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中共盐城市大丰区人大机关总支委员会
关于巡察整改情况的通报

作者:    来源:区委巡察办    发布时间:2021年05月17日     

大巡办202014号反馈意见收悉,根据要求,我办迅速对存在问题进行了整改。按照党务公开原则和巡察工作有关要求不,现将巡察整改情况予以公布。

一、强化政治担当,严格落实整改责任

1、精心部署,“第一时间”行动。坚持把落实区委巡察组反馈意见作为当前首要政治任务,第一时间启动整改工作。一是迅速行动、全面部署。我办立即召开党总支会议,主动认领问题,逐条剖析成因,集中研讨措施,形成了全力以赴抓整改的思想自觉和行动自觉。迅速召开全体党员大会,对整改工作进行总体安排部署,动员机关上下凝聚共识、形成合力抓整改。常委会领导高度关注整改工作,形成整改工作方案后,机关党总支及时向常委会领导书面征求意见,并向党组进行了专题汇报。二是分工负责、专班推进。成立区委巡察反馈意见整改落实工作领导小组,党总支书记陈爱华任组长,各工委主任为副组长,各委室副主任为成员。领导小组下设办公室,具体负责整改落实的筹划部署、协调推进、督查检查等工作,构建了“书记牵头、分工负责、专班推进”的格局。三是班子带头、积极整改。机关领导班子从自身做起,率先从自身找问题、抓整改、促提升,做到“两个不放过”,问题核查不清楚不放过,问题整改不到位不放过,形成一级改给一级看、一级带动一级改的整改氛围。

2、严格实施,“第一责任”推进。坚持把区委巡察反馈问题整改作为机关党总支第一责任,高标准、严要求推进整改工作。一是明确责任、专人整改。根据区委巡察反馈意见,逐条列出整改措施,形成整改方案,明确整改内容、整改时限、分管领导、责任人员和责任部门,确保了每一个问题专人抓、专人管、专人落实。二是迅速整改、力求实效。针对巡察反馈的4大类1321个问题,共提出了71条具体整改措施,实行时限倒逼、销号管理,确保所有整改问题在规定的时间内取得最大化的整改效果。三是督导检查、压实责任。坚持日常督导检查和集中督导检查相结合,适时对各委室整改落实情况进行督导检查,对整改落实不力,特别是阳奉阴违、虚假应付、拒不整改的,严肃追究责任。

3、全面结合,“第一效率”整改。坚持把区委巡察反馈问题整改作为推动工作、改进工作的重要抓手,高质量、高效率完成整改。一是分类落实、逐条整改。结合问题性质和实际情况,坚持分类整改:对能够立即解决的,做到立行立改;对需要一定时间解决的,按照既定方案逐步整改;对需要长期整治的,按照整改方案持续用力、抓牢抓实,尽快整改,尽可能保证整改质量。二是建章立制、避免反弹。把整改过程转化为建章立制的过程,做到问题整改一个、建章立制一个,把已经发生的问题关进制度“笼子”,从源头上避免问题反弹,尽可能延伸整改实效。三是化风成俗、推动工作。把整改效果转化为推进工作落实的执行力,将整改落实与工作部署相结合,定任务,定措施,查缺补漏,确保全年各项目标任务完成。

二、坚持问题导向,扎实推进整改工作

此次巡察共发现我办4大类、13小类22个问题,其中已整改22个,整改率100%

(一)在贯彻落实上级决策部署方面

1、学习党的十九大精神不够透彻问题的整改关于党员干部对政治性常识学习未能入心入脑,19名机关党员干部参加应知应会知识测试,近半数人员对“两个维护”“三大攻坚战”“两个机关”的内容回答不准确问题的整改情况。

一是坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重中之重,坚持理论联系实际相结合,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严格执行集体学习规定,强化自主性学习理念,激发个人自学主动性、积极性和创造性,强化实践性理念,坚持时时学、事事学、处处学,引导班子成员做好理论成果向实践转化的文章。

二是建立完备的学习制度,完善了《区人大机关学习制度》,不断增强学习实效性和创新性,规范理论学习考试考核奖惩工作,坚持每年年初制订年度学习计划,并根据最新要求,补充学习了《习近平谈治国理政(第三卷)》和《民法典》有关知识,鼓励大家自学,明确学习重点、时间节点和心得体会任务,有目的、按计划推进学习活动开展。

采取组织学习与自主学习有机结合,以集中研讨学、专家辅导学、专题座谈学、线上线下结合学、横向纵向比较学等多种形式组织学习活动,每周进行“星期六党校”集中学习,每月参加党组理论学习中心组专题学习,加强机关党员干部对中央及省市区委重要会议精神的学习领会和把握运用,确保真学真懂真信真用。

四是制定了《区人大机关2020年学习培训计划》,深入开展“学习型机关”建设,自觉主动学、及时跟进学、联系实际学、笃信笃行学,确保机关工作人员的综合素质和工作能力得到提升。采取“请进来”“走出去”等学习形式,722日邀请省人大常委会研究室《人民与权力》杂志刊物编辑部的专家前来授课,成功举办全区人大系统新闻宣传培训班;计划于9月举办《民法典》专题讲座,91418日组织部分机关工作人员前往上海交大学习培训,进一步提升机关干部综合素质。

该问题已于202082日前整改完成,专题讲座和交大培训班9月进行,责任领导:曹震,责任人:黄永新、姜玲。

2、扫黑除恶专项斗争落实不到位问题的整改。关于机关党总支没有传达学习中共中央、国务院发出的《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》,没有结合本职工作对机关工作人员及人大代表提出相应要求,相关委室也没有向常委会建议将扫黑除恶专项斗争相关工作列入年度工作要点、视察计划、调研计划问题的整改情况。

一是组织机关党员干部集中学习中共中央、国务院发出的《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》,对中央、省市区委有关会议精神和相关决策部署进行及时传达学习,坚定以人民为中心的根本立场,充分认清开展扫黑除恶专项斗争的重大意义,切实把思想和行动统一到中央和省市区委决策部署上来,合力打赢扫黑除恶专项斗争这场硬仗,不断增强全区人民的获得感、幸福感、安全感。

二是充分发挥监督作用,将全区扫黑除恶专项斗争工作列为重点监督内容,确定为7月份主任会议议题,听取区人民检察院扫黑除恶专项斗争工作情况汇报,坚持问题导向,定期跟踪监督,不断推进我区的扫黑除恶专项斗争工作开展,维护社会和谐稳定。

三是组织代表进行走访活动,充分发挥人大代表“宣传员”“情报员”“监督员”作用,动员代表参与到扫黑除恶专项斗争中,及时反映群众的所盼所需所想,引导发动广大人民群众积极参与,形成强大工作合力。

四是组织了人大代表参加区法院“黑财清底”专项执行活动和禁毒工作新闻发布会,进一步拓展人大代表的知情知政渠道,推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展,加强人大代表对扫黑除恶工作的监督和支持。

该问题已于202082日前整改完成,责任领导:曹震,责任人:姜玲。

3对区委部署的“两重一实”重点工作监督不够问题的整改关于为民办实事工程开展监督的力度不大、效率不高,习惯于年度中期监督一下就不再跟进问题的整改情况。

一是成立了“两重一实”重点工作监督督查组,统筹安排好相关委员和代表的本职工作与监督职责,要求相关部门和负责人以更高标准、更高质量,把“两重一实”项目组织好、设计好、安排好、建设好,确保件件有着落、事事见成效。

二是突出重点开展监督,把强化沟通协调、加快推进进度作为监督工作的重点。畅通信息传递,建立联动机制,及时发现问题,反馈跟踪情况,提出建议意见,对存在推进不力、进度缓慢等问题的项目和事项,适时采取询问、质询、特定问题调查等方式,进一步加大监督力度,增强监督实效。

三是组织四级人大代表重点监督“两重一实”“改善农民群众住房条件”和“城市建设大会战”工作,对区级“两重”项目开展代表小组“月月访”。629日区人大常委会组织常委会组成人员和部分省市区三级人大代表专题视察调研2020年为民办实事工程推进情况,并对部分重点项目推进进行了专题会办。

四是形成2020年为民办实事工程建设情况的调查报告,对上半年工程推进情况进行总结,指出存在问题,对下一步工作提出四点建议,并上报区委、区政府主要领导审阅。持续关注为民办实事工程,对工程进度落后的牵头单位及时发函询问,推进项目工程按序时保质保量实施到位。

该问题已于202082日前整改完成,责任领导:陈爱华、王海滨,责任人:徐文忠、黄永新。

(二)机关自身建设方面

4、机关党总支核心作用发挥乏力问题的整改关于机关党总支正常不开展活动,三年来党总支仅在2017年开展过一次换届选举活动问题的整改情况。

一是组织机关党员干部认真学习《中国共产党党组工作条例》和《中国共产党支部工作条例》,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,深入推进主体责任、监督责任、第一责任人责任和一岗双责“四责”联动落实。

二是制定了《区人大机关党总支议事规则》,修订党总支活动计划,以“中心组学习”“星期六党校”“党员活动日”等为载体,紧贴实际把学习讨论、学习教育、“三会一课”等制度落实到位。

三是坚持每月至少召开一次党总支会议,专题研究党建和党风廉政建设工作。定期督查机关“学习强国”APP、“江苏机关党建”微信公众号学习情况,切实把线上平台变成提升制度的“助推器”、凝聚力量的“新引擎”,积极开展学习教育活动,提升学习针对性、实效性、感染力,不断强化党性锻炼。

四是618日圆满完成了区人大机关党(总)支部委员会换届选举,着力增强组织性、纪律性、原则性、战斗性,不断增强组织建设,发挥好党组织的战斗堡垒作用。

五是组织在职党员到居住地社区报到开展服务,充分发挥区人大机关在职党员在联系服务群众、推进基层治理中的示范引领作用,进一步巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。

该问题已于202082日前整改完成,责任领导:陈爱华,责任人:夏萍娟、黄永新。

5机关各工委职能定位不清问题的整改关于19972003年分别出台《大丰市人大机关改革方案》后,各工委均未能及时调整自身工作职能,2003年的“三定”方案也未能明确各工委工作职能,巡察时各工委仍然没有形成规范完整的书面工作职能问题的整改情况。

一是组织机关工作人员进行专题学习,提高思想认识,切实认识到清晰划分各工委工作职能的重要意义。

二是在总结经验基础上,按照2003《大丰市人大机关改革方案》,由各工委制定规范完整的工委工作职能,形成书面材料交由办公室汇总,报请常委会党组研究通过。

三是进一步发挥工委工作能力,明确各工委职责,规范工委工作程序和方式,进一步完善工委对口联系部门,推动工委工作规范化、上台阶。

该问题已于202082日前整改完成,责任领导:陈爱华,责任人:各工委主要负责人。

6运用新媒体宣传不够有力问题的整改关于“大丰人大”微信公众号推广力度不大,关注度较低,目前只有438人关注问题的整改情况。

一是制定了《区人大常委会宣传调研工作意见》,加强对人民代表大会制度、人大会议活动、区镇人大工作、人大代表履职、“一府一委两院”接受人大监督等方面的宣传,着力丰富宣传形式和内容。

二是开辟“镇级人大”宣传栏目,扩大镇级人大参与度。选优配强人大通讯员队伍建设,进一步选派政治素养高、写作能力强、工作责任心强的同志充实到专、兼职队伍(即人大系统相对专职人员和各部门明确的兼职通讯员)中来,及时报送优秀原创稿件,弘扬主旋律,打好主动仗,传播正能量,着力打响“大丰人大”品牌。

三是加强“大丰人大”微信公众号宣传推广,在“大丰人大”网站上设置了微信公众号二维码悬浮图标,请机关工作人员、各镇级人大做好宣传引导工作,不断扩大微信号的受众面与关注度,不断提升“大丰人大”传播力、引导力、影响力和公信力,确保实现人大系统及省市区镇四级人大代表全覆盖。

四是“大丰人大”微信平台、网站作为宣传人大工作、提升监督实效、展现代表形象的重要窗口,丰富内容、优化质量、提升宣传等级。要求各级人大代表和人大工作者把微信公众号作为日常学习的重要渠道,及时查看信息,积极转发相关内容,提高阅读量,用好学习平台,持续为“党性”充电,将学习热情转化为做好人大工作的强大动力。

五是通过代表走访选民口头宣传、代表学习视察活动、在人大代表“家站点”摆放公众号二维码等,方便代表和群众了解和关注,切实提高公众号的关注度和参与度,“大丰人大”微信关注度已达946人,较整改前增加508人。

该问题已于202082日前整改完成,责任领导:陈爱华、黄艳,责任人:金福华、黄永新

(三)党建工作有短板

7民主生活会及组织生活会未能“红脸出汗”问题的整改关于近三年的民主生活会、组织生活会正常不开展相互批评,甚至部分党员在组织生活会中从未开展自我批评问题的整改情况。

一是组织机关工作人员进行学习,深刻了解民主生活会、组织生活会是对班子及其成员工作思想学习的深度检验,要紧扣主题召开民主生活会、组织生活会,深入开展会前谈心谈话活动,从全面从严治党、严肃党内政治生活、弘扬自我革命的高度,充分认识坚持和完善民主生活会制度的重要性,进一步增强开好民主生活会、组织生活会的思想自觉和行动自觉。

二是由党总支书记对领导班子和班子成员对照检查材料逐一把关,避免批评与自我批评空话、套话,查摆问题要点到具体人和事,坚持遵循“团结—批评—团结”的方针,贯彻整风精神,充分发扬民主,开展积极健康的思想斗争,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。

三是会议召开坚持联系实际、针对问题、触及思想,开诚布公搞批评,要真点问题、点真问题,达到红脸出汗、排毒治病的效果;有闻过则喜、知过不讳的胸襟,听得进不同意见,容得下尖锐批评,不搞无原则纷争,也不搞一团和气,达不到红脸出汗效果坚决不开。

该问题已于202082日前整改完成,责任领导:陈爱华,责任人:各工委主要负责人。

8、学习教育活动流于形式问题的整改关于部分党员“两学一做”学习心得体会文章完全相同问题的整改情况。

一是学习心得体会文章完全相同的同志进行批评教育,在机关学习中,坚持领导班子带头学,对理论学习严格要求,坚持一级抓一级、层层抓落实,带动机关全体党员干部不断增强学习意识。

二是要求学习必须做到“人员、时间、内容、制度”四落实,确保“星期六党校”学习按期开课,每次学习坚持签字考勤制度和学习通报制度,鼓励交流学习成果,不定期组织知识测试,杜绝形式主义,确保学习效果。

三是以专题讲座、主题教育、研讨交流、撰写文章等多种形式组织开展学习活动,同时做好学习教育活动日常台账资料的归档整理,明确日常学习、专题教育等活动资料的收集管理人,并在收集材料时做好把关工作。

四是第一时间组织学习中央和省市区委的重要会议精神,先后组织学习了全国“两会”精神、开展《民法典》有关知识的学习,做好学习记录,撰写心得体会,把督查和检查作为学习教育活动的一项重要环节和内容,保证学习教育成效。

该问题已于202082日前整改完成,责任领导:曹震,责任人:姜玲。

9支部制度执行不力问题的整改

①关于机关支部制度运行不规范问题的整改情况。

一是经常性开展教育,认真学习《中国共产党支部工作条例》,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,深入推进主体责任、监督责任、第一责任人责任和一岗双责“四责”联动落实。

二是制定了《区人大机关党支部议事规则》,明确党支部议事会议制度,采用支部委员会、支部党员大会、支委民主生活会形式,坚持贯彻“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则,既形式多样,又严肃庄重,进一步规范党支部议事决策。

三是每月召开1次支部委员会研究支部工作,对本支部每月的党组织活动进行安排;每季度召开1次支部党员大会,全体党员参加,听取讨论支委会的工作报告,对支委会的工作进行监督审查,审批新党员和预备党员转正,讨论决定对党员的表彰和处分等;支部民主生活会一年至少召开1次,可以结合年终民主评议党支部、党员一并进行。

该问题已于202082日前整改完成,责任领导:陈爱华,责任人:支部委员。

关于机关支部民主决策机制落实不到位,未严格执行末位表态制问题的整改情况。

一是制定了《区人大机关党总支议事规则》,明确党总支会议出席对象,规范党总支议事规则和决策程序,坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,认真贯彻执行民主集中制,严格执行主要领导“三重一大”事项末位表态制度。

二是及时讨论研究贯彻执行党的路线方针政策、国家法律法规以及上级重要文件、重要会议精神、重大决策部署的方案意见和具体措施等,遇重要情况、特殊情况随时召开。

三是以会议记录、会议纪要等形式留下文字性资料,明确专人负责资料收集,对表决事项和意见等情况始终做到有文件、有记录,并存档备查,确保决策过程有据可查。

该问题已于202082日前整改完成,责任领导:陈爱华,责任人:夏萍娟、黄永新。

关于机关支部考勤制度执行不力,2019年党员活动全年无考勤记录问题的整改情况。

一是完善学习档案,建立学习预告、考勤、交流和考核制度,每次学习都要按时间、人数、内容做好记录,每月检查一次学习情况,对学习成员的学习报告和调研成果及时整理归档,年终做学习总结。

二是加强对档案收集人员的业务培训指导,规范台账管理,确保台账资料不遗漏、不遗失。

三是领导班子成员带头学习,全体党员同志互相监督、共同进步。

该问题已于202082日前整改完成,责任领导:王连军,责任人:姜玲。

关于“三会一课”记录不完整,有的党员大会记录和党课记录没有内容,有的仅有几行标题问题的整改情况。

一是严格执行党的组织生活制度,加强对党组织活动开展情况的监督,每季度对党建工作进行督查,年底对机关党支部落实“三会一课”制度情况进行回头看并认真检查落实情况,充分发挥党支部自我净化、自我提高的主动性,真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。

二是根据每月下发的党员活动日通知,严明基本内容、程序和要求,创新形式,丰富内容,在内容和方式、方法上坚持“三个紧密”,即紧密围绕业务工作,紧密贴近党建工作实际,紧密联系党员的思想状况进行创新,保证党的组织生活正常化和规范化。

三是明确支部大会每季度召开1次,支部委员会每月召开1次,党课每年不少于4加强对记录人员会议记录规范和标准的业务培训指导,对台账记录进行逐一规范,定期检查“三会一课”的记录情况,确保“三会一课”记录规范。

该问题已于202082日前整改完成,责任领导:陈爱华,责任人:夏萍娟

关于老干部支部正常不开展组织活动问题的整改情况。

一是制定老干部年度活动方案,经常组织联系老干部参加机关党总支活动,充分发挥老干部威望高、影响广、能服众的优势,不断彰显老干部资历深、阅历广、经验足的显著特点,引导调动老干部参加党组织生活的积极性

二是充分发挥老干部科作用明确专人联系服务老干部,积极帮助老干部党支部正常开展,促进老干部党支部建设,更好地服务引导支持老干部。

三是针对年龄较大、身体较弱或行动不便的老干部,由支部书记或支委成员以电话询问、入户走访等形式向老同志通报有关情况,或者由机关工作人员送书上门、送“学”上门增强参与组织活动的主动意识,密切老党员与党组织联系,使他们能“老有所学、老有所乐、老有所为”,继续保持党的优良传统和作风

该问题已于202082日前整改完成,责任领导:陈爱华,责任人:夏萍娟。

(四)主体责任落实不够有力,廉政风险防范存在漏洞

10、主体责任履行不到位问题的整改

①关于未能将党风廉政建设与业务工作同部署同考核同落实问题的整改情况。

一是制订了《盐城市大丰区人大机关党总支落实党风廉政建设责任清单》,牢固树立党风廉政建设“不抓就是失职,抓不好就是渎职”的责任意识,坚持从头抓起,分解工作任务,明晰工作责任,把党风廉政建设和反腐败斗争列入党总支重要议事日程,自觉承担起加强党风廉政建设的政治责任和领导责任。

二是把党风廉政建设纳入总体工作部署,真正做到党风廉政建设与人大业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,做到“两手抓、两手硬”。将年度党风廉政建设任务分解到每一位班子成员,强化工作责任,落实责任主体,明确工作目标和要求,形成层层抓落实、事事有人管的工作局面。

三是党总支书记切实履行第一责任人的职责,做到党风廉政建设工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,充分发挥表率作用。班子成员落实“一岗双责”,抓好职责范围内的党风廉政建设,机关党总支书记与班子成员签订党风廉政建设责任状、与机关党员干部签订个人廉洁自律承诺书,确保打造风清气正的人大机关。

该问题已于202082日前整改完成,责任领导:陈爱华、王连军,责任人:夏萍娟

②关于班子成员“一岗双责”意识不强,《履责手册》填写弄虚作假问题的整改情况。

一是对填写不认真的工作人员进行提醒谈话,使他们提高思想认识,充分认识到填写《履职手册》是为了让全面从严治党主体责任和监督责任工作有痕迹、落实有力度、督查有依据,要时刻督促自身把责任扛起来、落下去,真正把党风廉政建设工作和反腐败工作落到实处。

二是党总支书记定期不定期调阅班子成员《履职手册》,保证《履职手册》填写的规范性和实际效果。

三是紧盯重要节日、人员调进、职务变动、工程建设等关键节点,积极开展“四前”例行廉政谈话,党总支书记与班子成员、班子成员与分管委室以廉政谈话促进工作交流和廉政风险防控,筑牢拒腐防变的严密防线。

该问题已于202082日前整改完成,责任领导:陈爱华,责任人:各委室负责人

11、公车管理不到位问题的整改关于出车无记录,个别车辆出车无登记,用ETC卡给车辆加油问题的整改情况。

一是完善《大丰区人大机关驾驶员、车辆管理制度》,组织机关集中学习,要求机关全体都要严格按照区公车改革的有关政策规定和机关制度规定来申请公务用车。

二是加强对公车驾驶员的日常教育管理,对存在相关问题的人员由党总支书记进行严肃纪律谈话;继续实行“一车一卡”制度,对公车出行、出行安全、定点停放、油卡ETC卡使用等事项做进一步的纪律强调和责任明确。

三是明确专人负责建立并完善车辆运行费用(加油、ETC充值、维修保养、添置物品等)台账,原则上不得现金加油;制定购买汽车用品申请单,车辆维修、添置物品执行申报审批制度,需经办公室分管副主任同意后方可进行,否则不予报销。

四是办公室安排专人负责健全完善公务派车用车台账,及时在“公务车智能化管理服务平台”完善“预约申请、用车审批、车队分派、车辆分派、车辆回场”等系列手续,加强车辆出行管理,严格执行节假日车辆封存制度。

该问题已于202082日前整改完成,责任领导:陈爱华,责任人:夏萍娟

12、财务报支不规范问题的整改

①关于虚增出差时间、重复报支多领差旅补助,多报探亲补助问题的整改情况。

一是对存在上述问题的人员进行廉政谈话,对党员干部苗头性、倾向性问题严抓严管,小过即问,小错即纠,对违规违纪现象,及时发现,抓早抓小,防患于未然。

二是严格实行出差事前报批制度,加强费用报支审核,严格审核把关,明确专门的报账员,对审核把关不严的人员进行提醒谈话,进一步明确把关责任。

三是明确单次出差所有报销差旅费由一人统一填报,严格实行一事一单。公车出行需附派车单,明确用车人名单、行使里程,并由驾驶员签字确认。公车出差审批表报销前,用车委室负责人根据实际出差线路,在出差单位是否用餐等情况审核。

该问题已于202082日前整改完成,责任领导:陈爱华,责任人:夏萍娟。

关于出差时间与报支过路费不一致、住宿发票与出差城市不一致问题的整改情况。

一是对存在上述问题的人员进行廉政谈话,了解具体情况,及时进行纠错。

二是严格执行《大丰区机关差旅费管理暂行办法》,规范出差管理,严格实行出差事前报批制度,因公务紧急,未能及时办理审批手续的,须在出差前电话请示同意,再补办手续,出差人员填报车旅费时要端正态度、认真细致、如实填报。

三是严肃执行财务报支制度,加强费用报支审核,明确专门的报账员,进一步明确把关责任,报支费用时确保做到车辆轨迹和报销地点一致,出差时间和出车时间一致,严禁报支与出差事由、期限、标准不吻合的费用。

该问题已于202082日前整改完成,责任领导:陈爱华,责任人:夏萍娟。

关于购买办公用品、日用品和食品无明细、用途问题的整改情况。

一是组织机关全体学习掌握有关制度要求,进一步强化规范使用财政资金的责任意识,明确在允许范围内购买物品必须附上明细,每张发票上都要标明用途,发票严格执行月报制,不累积报销,不延期报销,并且要坚持一事一单填写。 

二是认真开展“回头看”,对财务报支等方面薄弱环节和易发多发问题,进行“回头看”,举一反三,防微杜渐。

三是规范报销流程,认真填写财务报销审批单,并逐级审核把关,确保经费支出管理科学化、规范化。凡需开支事项,均应按“先申请、后开支”的规定执行,按照“谁分管、谁负责,谁签字、谁负责”的要求,在经费使用人、委室负责人审核后,按规定报批。

四是明确专门的报账员,对报支的发票进行把关,所有报支票据必须注明用途并附明细清单,经办人、审核人、领导审批等签字齐备,对不规范的发票及时予以纠正,否则不予报销。按规定进行财务转账支付和公务卡结算,尽量减少现金使用。

该问题已于202082日前整改完成,责任领导:陈爱华,责任人:夏萍娟。

关于实际报支超过发票金额问题的整改情况。

一是深入了解事情原因,对有关人员进行提醒教育,对规避执行、蓄意变通的人,视情节严肃处理、严肃问责,绝不姑息。

二是严格遵守财务管理制度,从严控制报支费用,规范列支渠道,坚决杜绝实际报支超过发票金额现象再次发生。

三是明确专门的报账员,对报支的发票进行把关,对实际报支超过发票金额的情况及时予以纠正,否则不予报销。

该问题已于202082日前整改完成,责任领导:陈爱华,责任人:夏萍娟。

13、中央八项规定精神执行不严问题的整改

①关于公务接待超审批标准,公务接待一票四单不全问题的整改情况。

一是组织机关工作人员学习《大丰区人大机关公务接待制度》,规范公务接待,使各委室都能了解公务接待的标准及相关手续的完善,从根本上杜绝“缺少公函和清单”情况的发生。对于事先确无公函情况,在事后立即联系来客单位进行相关手续的补办。

二是严格按照中央八项规定、区委区政府的有关规定以及《大丰区人大机关公务接待制度》,按照“一票四单”落实公务接待,发票、公函、公务接待审批单、接待清单和账单(含菜单)缺少任何一项都不得报销。

三是遵循确有必要、勤俭节约原则,接待事项必须事先按程序报批,接待工作既要热情周到,礼貌待客,又要务实节俭,严格标准,杜绝奢侈浪费。机关主要负责人和班子成员带头改进作风,对违反规定的及时进行提醒谈话。

该问题已于202082日前整改完成,责任领导:陈爱华,责任人:夏萍娟。

②关于超标准报支住宿费、配置办公家具问题的整改情况。

一是组织机关全体人员学习了《关于转发〈江苏省财政厅关于印发〈江苏省省级机关国内差旅住宿费标准明细表〉的通知〉的通知》《大丰区机关差旅费管理暂行办法》等相关文件,坚决执行相关标准要求,凡是超标部分都由个人承担。

二是由单位主要负责人对巡察发现的违规责任人进行廉政谈话,确保此类问题不再发生。

三是严格执行《中央行政单位通用办公设备家具配置标准》,进一步规范机关办公设备、家具配置管理,确保配置家具不超标。

四是明确固定资产的申请由使用人按程序申请、报批并负责验收,由机关事务管理中心集中采购,管理人员及时登记入账。固定资产报废处置要严格按照规定使用年限、由各委室提出申请,经与管理人员核对后,填写“固定资产报废处置表”报办公室主任批准后交机关事务管理中心核销。

该问题已于202082日前整改完成,责任领导:陈爱华,责任人:夏萍娟。

三、坚持标本兼治,切实深化整改成效

经过前一阶段努力,区委第二巡察组反馈意见的整改落实取得了阶段性成效。但我们也清醒地看到,全面从严治党和党风廉政建设永远在路上,整改工作还需继续努力、不断深化。下一步,我们将认真落实关于全面从严治党的新要求,进一步增强全面从严治党的政治自觉,持续深入地做好巡察反馈意见整改工作,放大巡察工作效应,切实将巡察成果转化为推动人大机关各项工作落实的强大动力。
 1、持之以恒,巩固扩大整改成果。坚持目标不变、标准不降、措施不软、力度不减,不放过任何一个问题、不忽视任何一个环节、不留下任何一个尾巴,确保巡察反馈的问题,件件有落实、事事有回音。对已经完成的整改事项,适时开展“回头看”,巩固整改成效;对正在推进解决的问题紧抓不放,加快工作进度,持续抓好整改落实。以问题为引领,倒查制度漏洞,加强建章立制,对已经建立的各项制度,抓好执行落实,确保发挥作用。
   2、强化担当,严格落实主体责任。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,进一步严明党的政治纪律、政治规矩及工作纪律,严肃党内政治生活,确保党的路线方针政策、区委决策部署在人大机关得到不折不扣贯彻执行。严格落实党总支主体责任,切实履行党总支书记第一责任人责任、分管领导“一岗双责”,不断强化责任担当,层层传导工作压力,形成齐抓共管的工作格局,推动形成真管真严、敢管敢严、长管长严的工作氛围。

3、立足实际,推动各项工作落实。区人大机关党总支将以此次巡察为新契机、新动力、新起点,解放思想,积极创新,奋发作为,勇于当担,切实将巡察成果转化为推动人大机关各项工作落实的强大动力,努力实现人大“两个机关”建设高质量发展,为实现“六稳”“六保”、夺取疫情防控和经济发展“双胜利”、高水平全面建成小康社会作出应有的贡献。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话83815258;电子邮箱:DF68852000@163.com。


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