省纪委清风扬帆网:大丰区丨强化事前报备 严守接待闸门
“杨组长,这是准备接待省卫计委规范化健康管理模式基地检查的事前备案表,还有公函以及接待对象和拟陪同人员名单,一起报送,请您审核把关。”1月10日,大丰区卫计委办公室主任韦爱华来到区纪委派驻卫计委纪检组,把公务接待事前备案表递送到派驻组副组长杨文凯手上,汇报说。
“报送的公函文号在表格中没有登记,请你补全了!还有,接待中严禁用酒水,不得超标准,你们的陪同人员按照规定已经超1人、必须减1个,事后一票四单必须齐全。”仔细审核过备案表后,杨文凯细心地交待和重申了工作要求。
为了严把公务接待的第一道“闸门”,大丰区纪委派驻纪检组成立后,瞄准公务接待存在的痼疾,精准发力、探索尝试,在该区所有派驻组中试行所有接待均需事前向派驻组报备制度。下发的通知明确要求,各单位在安排公务或商务接待前,需填写《公务接待事前备案表》或《商务接待事前备案表》,经主要负责人签字同意后,向派驻纪检组报备。特殊情况未能事前书面报备的,必须在安排前将接待对象、时间、地点、标准等情况通过手机短信向派驻纪检组报备,接待后一天内书面补充报备。同时为了严防在工作餐中做文章、玩花样、找变通,要求因工作需要安排工作餐(桌餐、快餐、盒饭)的由单位办公室扎口登记,每月初汇总上月情况向派驻纪检组报备。明确了各单位主要负责人是报备工作的第一责任人,必须切实履行主体责任。
工作推进中,各派驻组三管齐下。一是深化宣传。组织各单位利用党组和班子会议认真学习公务接待的规定及新的报备制度,通报违规吃喝典型案例,释放动辄则咎、越往后越严的强烈信号;向社会公布监督举报电话、网站和邮箱,通过区纪委网站、微信对作风检查进行宣传报道,营造声势、鼓励监督。二是细化规矩。接待过程中,再次夯实纪律要求,规定了“五个必须”。公务接待必须审批后用餐;清单必须要经办人、审核人、相关责任人签字后才能同意实施;报销时必须做到发票、公函单、审批单、接待清单和菜单“一票四单”齐全;接待必须一餐一结。三是强化督查。首先进行联手查。会同区纪委、联手财政、税务、机关事务处等部门,开展八项规定回头看、税控发票逐张核、重要节点天天查等系列活动,织牢公务接待监督网,大力推行公务接待新制度。其次进行随机查。对报备的表格,进行事后随机抽查核查,查是否手续真实完备、是否报备情况和接待情况一致,是否存在超标准转嫁费用问题,是否在“一桌餐”地点接待,是否存在“二次接待”。再者进行重点查。把公务接待纳入年底“两个责任”重点检查,看主体责任有没有落实,公务接待制度有没有到位,财务账册和接待流程有没有问题,对发现的现象和问题,指名道姓,认真查处,毫不留情。
“现在公务接待事前报备在我们机关包括下属单位已经成为习惯和工作流程,这种制度让我们在接待中能事前提醒纪律、事前发现问题、事先整改到位,让我们用心接待、放心接待、安心接待,对在我委推动八项规定工作,尤其接待工作效果很好。”卫计委党委书记、主任仇兆华如是说。
该制度实行以来,事前报备已经成为监督单位的自觉和接待工作的必然程序,公务接待的闸门越把越牢。截至目前,派驻组已组织监督单位及其下属单位学习156次,接受公务接待报备208次,现场整改问题76次,联手和单独组织检查78次,暗访32次,发现问题线索38个,立案4人,诫勉谈话12人。
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