盐城镜鉴丨大丰区:运用“三专”模式提升案件审查调查质效
“周某的户籍迁出我负责的社区后,我没有跟进对他的每月回访,在核查工作走过场,也未将其作为失联人口上报,导致周某去世后尊老金继续发了28个月。我自愿接受组织的处理。”近日,盐城市大丰区某镇民政办工作人员在被党纪立案审查时说,这只是该区纪委监委开展“除蝇”专项核查工作的一个缩影。今年以来,全区先后开展职称挂靠清理、尊老金发放问题、党员干部失信被执行人等“除蝇”系列专项核查,累计立案审查调查40余人,清退款项13万余元。
大丰区纪委监委在聚焦群众身边的不正之风的“除蝇”专项核查工作基础之上,以案件量质提升为目标,对重点问题、重点线索、重点案件采取“专项核查+专班实施+专人主攻”的“三专”工作模式,开展主动、精准审查调查,有力促进了全区纪检监察工作高质量发展。截至目前,该区已有效运用“三专”模式查办贪污贿赂案件3件,渎职侵权案件2件,职务侵占案件1件,核查涉黑涉恶案件41件。
以专项核查为切入点,强化信息综合研判。定期开展专项分析,由分管领导召开问题线索分析会,借鉴外地查处典型案例,对本地重要检举事项和反映问题集中的领域深入研究,确定专项核查方向,对目标单位的权力运行流程和权力风险点上的个人进行深度调查,研判突破方向,形成核查方案。对于全区面上有代表性的问题,启动专项核查试点工作,制定审查标准模板,适时全面规范部署。
以专班实施为着力点,科学调度人力资源。坚持项目化、专业化标准,一个项目对应组建一组审查调查专班。根据案件的不同特点形成有针对性的专班,大要案以审查调查室为中心成立专班,轻微违纪违法案件以监督检查室(监察员办公室)为主体成立专班,行业专业案件以派驻组为主力成立专班。专班对案件查办统一谋划指挥、组织推进,及时总结处置方法,靶向指导监督执纪执法工作。
以专人主攻为突破点,挂帅攻坚瓶颈问题。采取专业人才牵头攻关机制,整合办案人才和助查专家资源,主攻重点线索、疑难案件、瓶颈突破等问题。根据案件性质、案情需要,从办案人才库中抽调具备相应专业知识或办案经验丰富人员担任案件主攻人,统筹分析局势,深入研究案情,牵头组织查办,选配审计、税务等专业人员充实办案队伍,主攻人对案件的突破方向、应急处置、措施运用等方面具有一定的临机处断权,精细化把握和推进案件进程。
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