区纪委第八派驻纪检组:紧盯三类问题倒逼驻在单位建章立制
自派驻以来,区纪委第八派驻纪检组全力聚焦主责主业,紧紧盯牢信访举报、日常督查、风险排查中发现的问题,倒逼驻在单位建立健全各项规章制度计21项,运用“刚性”的制度笼子,当好一方政治生态的“护林员”。
一、紧盯信访举报发现的问题倒逼建章立制。对信访举报组织开展“回头看”活动,集中调取各驻在单位信访举报的案卷材料,使用“大数据”手段,对信访动机、反映问题、情节轻重、社会影响、后果大小、制度管控等事项进行登记造册、数据分析和会商研判。紧盯存在制度缺陷、制约不力等问题的信访举报件,限期指定相关驻在单位提出思路对策和方案计划,在制度建设层面大力压缩权力空间、主动防范信访风险。今年以来,派驻纪检组结合信访举报情况,先后牵头组织40余家单位召开专题座谈研讨会5次,督促驻在单位拟定出台关于单一采购旅游形象广告、公租房和经济适用房货币化补贴、垃圾分类和治理、机关内部秩序管理等方面的制度规则4项。
二、紧盯日常督查发现的问题倒逼建章立制。派驻组根据对驻在单位的日常检查、专项督查、上级暗访、巡察巡视等情况,深挖在人、财、物、事等关键领域的问题线索,采用重点工作任务督办形式,倒逼各驻在单位及时进行原因剖析、建立完善制度、实施程序管控。对信息公开不及时、收费事项不透明等属于制度缺失而引发的问题,督促驻在单位开展调研论证、及时出台新制度、新规范;对“三重一大”范围界限不明、工作餐超标(含公务接待)等属于制度不细化而引发的问题,督促驻在单位对重大项目的范围、大额资金的数额、工作餐的标准等事项进行充实和明确;对公务活动、培训考察等制度存在的与现行上级文件精神相违背的条款规定,及时组织调整或修订。
三、紧盯风险排查发现的问题倒逼建章立制。在扎实部署开展“排险点、排险种、排险象、降险情”(三排一降)和“权力运行关键风险点摸排”工作的基础上,紧盯三个方面的重点问题:一是行政审批、监管执法方面包括行政许可、行政处罚、执法检查等环节衍生出的自由裁量权滥用问题;二是重点工程项目方面包括市政工程、征地拆迁、路灯绿化、广告位招租等环节易发生的权力寻租问题;三是权力使用方面包括组织人事、物资采购、资金支出等环节的权力易被“围猎”的问题。派驻纪检组压实监督责任,将排查出的问题隐患与驻在单位内控制度进行逐一比对,对存在缺漏项和有重大廉政风险隐患的制度空白,第一时间提醒、监督驻在单位补充完善,督促驻在单位从严落实主体责任。
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