中共盐城市大丰区商务局委员会

关于巡察整改情况的通报

根据区委统一部署，2018年5月28日至6月27日，区委第四巡察组对区商务局党委进行了巡察。7月13日，区委第四巡察组向商务局党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、提高政治站位，精心组织整改

区商务局党委高度重视巡察反馈意见，自觉提高政治站位，切实担负巡察整改的主体责任，层层传导责任压力，深入组织和推进整改工作落实。

（一）加强组织领导。巡察组反馈意见后，局党委立即召开党委会，研究部署整改落实工作。成立了由局党委书记、局长为组长，其他班子成员为副组长，局机关各科室、下属党支部主要负责人为成员的整改落实工作领导小组，召开部署落实会议，统一思想认识，明确目标任务，周密安排部署，建立条线分管负责人牵头负责，责任科室具体负责的整改工作责任制，层层认领问题，逐项对照整改。在整改过程中，先后召开专题会办会、工作推进会，上下联动，协调推进，确保整改工作落实到位。

（二）细化整改方案。在逐条逐项讨论研究、全面梳理分析的基础上，局党委研究制定了《中共盐城市大丰区商务局委员会落实区委巡察反馈意见工作方案》，将巡察组反馈的3个方面、9类问题，细化分解为50项具体问题，制定了相应的整改措施，并逐项明确责任领导、责任部门和整改时限。对具备条件、能够立即解决的整改事项，即知即改、立行立改；对需要持续努力、标本兼治的整改事项，找差看齐，健全制度；对暂不能解决的难点整改事项，制定方案，边整边改，努力取得应有的成效。

（三）严格规范管理。建立完善跟踪督办机制，局党委分管负责人牵头，办公室强化跟踪督办，对照整改清单，限时整改销号，确保问题整改时效。整改落实工作情况与局机关各科室和下属各单位年度绩效考核挂钩，与干部年终评先评优挂钩。强化重点领域和关键环节治理，完善了《大丰区商务局财务管理制度》等16项相互衔接、相互配套的制度，不断扎紧扎密制度的“笼子”，切实做到用制度管人管权管事，真正使整改的过程成为党员干部改进作风、推动高质量发展的过程。

二、坚持问题导向，从严务实整改

根据巡察反馈意见，区商务局党委高标准、严要求抓好问题全面整改，努力做到条条整改彻底、件件落实到位。目前50个具体问题已整改销号48条，基本完成1条，进一步落实之中1条。

（一）在党的领导方面

1、大局意识不强，核心作用发挥不充分。

⑴党委对巡察工作重视不够。

整改情况：一是认真组织学习《被巡察党组织配合区委巡察工作实施办法》等文件，加强宣传教育，进一步提高干部职工对巡察整改工作的思想认识；二是党委分管负责人与有关人员谈心谈话，帮助提高；三是严格执行《大丰区商务局谈心谈话制度》，深入开展领导班子主要负责同志与班子成员、班子成员相互之间、班子成员与分管部门单位负责人之间的谈心谈话活动，确保全面从严治党工作落到实处。

该问题已整改到位。责任人：王海涛、王  英、唐国安

⑵外资工作重数字轻实绩，关注外资企业到账情况，不重视实际运营情况。

整改情况：一是宣传贯彻《国务院关于积极有效利用外资推动经济高质量发展若干措施的通知》、《省政府关于促进外资提质增效的若干意见》和我区《关于促进开放型经济发展的实施意见》，通过大丰人民广播电台政风热线等媒体、送《政策汇编》上门等形式，加强对企业的政策引导；二是坚持项目为王，实干为先，带头招引重大项目，利用外资3亿欧元的风电项目签订框架协议，利用外资5000万美元的城市综合体项目进一步对接，利用外资1亿美元的商住项目正在洽谈，培植增长点取得新的突破；三是全力服务好外商投资企业，及时核发省市补助资金，组织5个小分队，对重点企业、重点项目定期上门服务，组织企业参加广交会、厦洽会、第20届中国投洽会，促进外资企业高质量发展。

该问题已整改到位。责任人：沈  倩、陈旭祥

⑶部分与相关单位交叉的工作不闻不问，知识产权、拍卖典当等行业监督缺失。

整改情况：一是根据工作职责，进一步协同相关部门落实区“双打”（打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品）办日常工作，做好知识产权等系列工作；二是加强对本行政区域内典当企业的监督检查，重点进行现场检查，配合省、市商务主管部门做好典当行业监管工作；三是按照市商务主管部门要求，配合做好拍卖行业监督工作。四是制订《关于打好防范和处置非法集资等非法金融活动风险攻坚战的工作方案》，对拍卖典当等行业加经监管，把握风险化解主动权。

该问题已整改到位。责任人：陈同芳、朱加龙、吴春波

⑷干事创业氛围不浓，上下班制度执行不正常，个别工作人员工作懈怠。

整改情况：一是通过星期六党校、党员活动日等不断加强学习，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题活动，进一步增强思想共识，营造干事创业、团结协作的良好氛围；二是对违反工作制度的人员进行批评教育；三是进一步完善《大丰区商务局机关考勤管理制度》，实行机关及下属单位工作人员上班签到制，严格执行《大丰区商务局请销假制度》，办公室加强督查，发现问题将进行通报。

该问题已整改到位。责任人：王  英、唐国安

⑸科室之间缺乏工作交流，业务不能形成闭环。

整改情况：一是进一步完善工作机制，加强分工协作、业务沟通，协调推进工作；二是定期召开条线相关部门会议，汇报交流情况。

该问题已整改到位。责任人：王海涛、任美红、王  英、沈  倩、俞兴敏、陈同芳、唐国安

⑹部分同志政治意识欠缺。

整改情况：一是订阅近期出版的政治理论书籍，进一步加强学习，组织参加公务员网络培训考试、江苏机关党建网万人学法网上考试，促进干部职工学习入神入脑；二是组织到党性教育基地接受教育，进一步解放思想，提高认识；三是完善《大丰区商务局机关学习制度》，加强学习考评，作为年度考核的重要内容，对学习成效不佳的进行批评教育。

该问题已整改到位。责任人：王  英、唐国安

2、服务意识不足，践行群众路线不到位。

⑴单用途预付卡不宣传不监管，问题频发。

整改情况：一是根据商务部《单用途商业预付卡管理办法（试行）》、《江苏省单用途商业预付卡管理办法（试行）实施细则》、《江苏省消费者权益保护条例》，加大宣传力度，提高广大群众对单用途预付卡的认知度；二是改进工作方法，在《大丰日报》上登载重要提醒，提醒发行单用途商业预付卡的经营者到商务部门备案、登记；三是完善长效机制，加强对经营者的监管，对今年7月份以来12345平台12起单用途商业预付卡相关投诉进行调查处理。

该问题已整改到位。责任人：陈同芳、唐海滨

⑵个别干部对阳光扶贫工作重视不够，不能完成结对帮扶任务。

整改情况：一是按照阳光扶贫工作的总体部署要求，认真落实年度计划，由办公室具体负责，组织开展帮扶活动；二是明确专人对结对帮扶责任人开展走访和帮扶情况、有关信息的上传进行督查，确保在要求时间内完成规定工作；三是加强对帮扶工作的互补，对外出时间较长的人员，明确其他人员帮助走访，确保帮扶措施及时全面落实到低收入户。

该问题已整改到位。责任人：王  英、唐国安

⑶化解信访矛盾办法不多。

整改情况：一是积极面对矛盾问题，妥善解决历史遗留问题，对已终结的信访件做好稳控工作；二是不断改进工作方法，强化对矛盾问题的研判，及时化解矛盾，避免出现新问题；三是严格执行《大丰区商务局信访工作制度》，及时妥善处理来信来访反映的问题，确保了大局的稳定。

该问题已整改到位。责任人：王  英、唐国安、李龙旺

⑷民生为本理念没有落到实处，区政府为民办实事工程推进不力，多家农贸市场升级改造至今未启动。

整改情况：一是根据未升级改造农贸市场的实际情况进行调研，与有关镇就提升农贸市场建设进行商讨；二是积极争取省级公益性农贸市场建设补助资金，大桥、沈灶、南团、草庙、南阳5家农贸市场列入2018年省级公益性农贸市场改革试点项目。同时积极争取2018年市级农贸市场建设补助资金，促进农贸市场改造升级。三是推动便民服务超市建设，鼓励便民超市提供“农贸超市”服务功能，拓展便民服务。

该问题已整改已基本完成。责任人：陈同芳、朱加龙

⑸文明城市创建参与度低，负责的新东苑小区和万和花园2个创建包干点，花钱给清洁工打扫。

整改情况：一是增加机关人员到小区宣传发动频次，组织到大丰区素食餐馆开展志愿服务活动，提高群众参与度；二是根据文明城市创建点位要求，主动与社区和物业管理单位协调对接，完善长效机制，提高小区物业管理水平；三是坚持有所为有所不为，与社区通力协作，加强巡查，对出现的问题督促解决，扎实推进创建工作。

该问题已整改到位。责任人：王  英、唐国安

3、执行力有差距，落实上级部署不扎实。

⑴重点工作推进不力，2017年未能完成利用外资目标任务，2017年列入盐城市利用外资重点项目未能完成推进目标。

整改情况：一是进一步宣传和贯彻落实《国务院关于积极有效利用外资推动经济高质量发展若干措施的通知》、《省政府关于促进外资提质增效的若干意见》和我区《关于促进开放型经济发展的实施意见》，邀请客商参加2018江苏大丰（上海）投资环境推介会；二是加强服务对接，推进重点项目。利用外资3亿欧元的风电项目签订框架协议，利用外资5000万美元的城市综合体项目进一步对接，利用外资1亿美元的商住项目正在洽谈；三是加强境外招商工作的筹划与组织，严格执行通报、督查、考核等工作机制，定期督促通报各经济主体利用外资进度，促进完成目标任务。

目前正在推进重点项目，力争2018年完成目标任务。责任人：王海涛、沈  倩

⑵招商引资成效不佳，三年来在招商引资重特大项目上没有突破，2017年全区招商引资百日竞赛活动中未能完成有效项目信息任务。

整改情况：一是加大专业招商力度，招商小组每月外出招商2次以上，月月都客商来丰考察洽谈，招引的迈杰科输配电设备制造项目9月8日开工建设；二是加大项目跟踪力度，利用外资3亿欧元的风电项目签订框架协议，利用外资5000万美元的城市综合体项目进一步对接，利用外资1亿美元的商住项目正在洽谈；三是加强项目服务，明确专人跟踪对接，确保落户项目顺利推进。

该问题已整改到位。责任人：王海涛、任美红、沈  倩、俞兴敏、唐国安

⑶对开发区、重点经济园区指导服务不够，2017年全市开发区等级创建考核中，大丰经济开发区排名靠后，国家级开发区申报多年未获批。

整改情况：一是加强服务协调，促进开发园区策应新形势，坚持项目为王，聚力招大引强，推进产业转型升级，加快高质量发展步伐，将上半年开发区“等级创建”工作向市商务局汇报；二是加大园区共建、承接产业转移力度，对接中韩（盐城）产业园临港产业配套区建设方案等前期工作，招引韩国客商代表团来丰考察；三是加强与上级商务部门对接，在国家级开发区申报重新启动后，及时提请区政府重新具文上报。

该问题已整改到位。责任人：沈  倩、陈旭祥、阮银生

⑷电商产业发展不快，不能有效破解要素瓶颈，重创建轻实效。

整改情况：一是进一步推进省级、市级电子商务示范园区、示范企业创建工作，提升已有的示范园区、示范企业的发展质量。推进电子商务示范村在各镇的全覆盖工作，进一步与还未有示范村的三个镇进行衔接。二是强化培训指导，扩大电子商务应用。加强农产品品牌创建工作，组织有关单位参加江苏省电子商务大会并参展，与盐城市电商协会联合组织大丰区电商沙龙活动，加强电商企业交流，推动农村电子商务高质量发展；三加快建设大丰区电商快递物流园，通过建设“功能定位明确、产业特色突出、品牌效应提升”的专业化园区，提高快递服务电子商务发展的能力，解决电商和快递产业发展分散、仓储能力滞后、快递物流价格较高等问题，促进电子商务工作高质量发展、快递物流集约化发展。

该问题已整改到位。责任人：俞兴敏、柏  伟

⑸加油站双层油罐改造工作未按照时间节点完成，目前还有部分未完成任务。

整改情况：一是根据生态文明建设新要求，加强宣传发动，进一步提高加油站经营者的思想认识；二是督促加油站加快实施双层油罐改造，目前已完成35家，正在改造的23家，发函督促中石化12家加油站尽快改造，还有10家由于扩建、拆建、迁建、转让变更等原因，暂未实施。三是根据上级有关要求，对实施双层罐改造的加油站加强检查，做好竣工验收备案工作。

该问题已整改到位。责任人：陈同芳、李  想

（二）在党的建设方面

1、聚焦党建主业主责不到位。

⑴党委对“抓好党建是最大的政绩”理念认识不到位，研究党建工作用力不足，专门召开系统党建工作会议不多，开会以传达学习上级文件精神、领导讲话为主，具体党建工作讨论少、研究少、布置少。

整改情况：一是根据局党委《2018年党建工作计划》，定期召开党委会，专题研究推进党建工作，深入学习贯彻党的十九大精神，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，深化星期六党校学习，深入开展“大学习大调研大落实”、“机关+农村”联建、“挂钩服务企业”、脱贫攻坚挂钩帮扶、“双招双引”等活动；二是加强会前谋划，提升党委会的决策水平，每次党委会前由办公室向各条线征集会议议题，有关方面做好充分准备，提交党委会研究讨论；三是区委十二届六次全会后及时召开系统党建工作会议，传达区委全会精神，总结上半年，部署下半年党建工作。平时党建专题活动按上级要求，及时召开系统党建工作会议，进行动员部署。

该问题已整改到位。责任人：王海涛、王  英、唐国安

⑵会议记录不规范。

整改情况：一是根据相关规范要求，对局党委和下属各支部会办记录、“三会一课”会议记录及其他会议、学习等记录等进行完善；二是今后召开的会议严格按照会议记录要求，对会议召开的时间、地点、出席人和列席人员、会议主持人、会议议题、出席会议人的意见、作出的决定等进行详细记录；三是组织学习《党政机关公文格式》国家标准，举一反三做好其他相关业务工作。

该问题已整改到位。责任人：王  英、唐国安

⑶党委对“三重一大”事项研究不够，征求意见不充分。

整改情况：一是加强“三重一大”事项会前酝酿，党委会研究讨论重大事项时要求党委委员充分发表意见；二是根据区《派驻机构“三前”监督实施办法》（试行），修订完善《大丰区商务局党委议事规则》，主动接受区纪委派驻组监督。三是严格按照民主集中制和“三前”要求，研究“三重一大”事项，下属党支部换届选举、股级干部选拔任用等事项目严格按照有关程序决策，并请区纪委派驻组派员参加。

该问题已整改到位。责任人：王海涛、王  英、唐国安

⑷党组织设置不合理，支委会党员人数较少且未发挥作用。

整改情况：一是优化党组织设置，对党员人数较少的行政执法大队党支部、联合支部2个支部进行整合；二是结合党支部换届选举，选配年富力强的党支部书记、支部委员；三是根据党的建设新要求，完善《大丰区商务局党组织生活制度》，充分发挥党支部的战斗堡垒作用。

该问题已整改到位。责任人：王海涛、王  英、唐国安

⑸对党员教育管理抓手不多、创新不够，管理存在盲区。

整改情况：一是结合支部党员“评定升”，对党员管理工作进行回头看，完善党员管理考评细则；二是开展远教电商精准扶贫工作，创新活动载体；三是摸排挂靠党员情况，按上级有关要求处理。

该问题已整改到位。责任人：王  英、唐国安

2、落实党内政治制度不规范。

⑴党组织生活制度落实不严格，民主生活会提工作意见多、党性剖析少，未达到“红脸出汗”效果。

整改情况：一是坚持问题导向，会前广泛征求意见，开展谈心谈话，找准存在的突出问题，深入剖析原因，制订整改措施；二是会上相互批评，要求具体、有针对性，处于公心，整改措施对着问题去；三是严格执行《大丰区商务局党组织生活制度》，确保党内政治生活规范落实。

该问题已整改到位。责任人：王海涛、王  英

⑵领导干部“双重”组织生活会有名无实，部分党员干部未能以普通党员身份参加所在支部组织生活会。

整改情况：一是进一步加强领导，严格按照上级要求召开组织生活会，党委领导班子召开民主生活会的同时，党委委员以普通党员身份参加所在支部组织生活会；二是未按要求参加“双重”组织生活会的提醒谈话；三是严格执行《大丰区商务局党组织生活制度》，领导干部自觉参加“双重”组织生活会。

该问题已整改到位。责任人：王海涛、王  英

⑶下属支部党组织换届资料不全，个别支部没有选举痕迹。

整改情况：一是根据党章和基层党组织选举有关规定，顺利完成了下属党支部换届选举工作；二是严格按照规范程序进行选举，及时做好换届选举资料归档工作，圆满完成任务。三是以换届选举为契机，加强对支部工作的指导，规范支部档案资料的管理。

该问题已整改到位。责任人：王  英、唐国安

⑷下属支部执行组织制度变形走样。

整改情况：一是组织下属党支部的支部书记，进一步学习基层党组织制度建设的有关规定，严格执行组织制度；二是完善工作机制，局党委加强对下属支部工作的指导，局办公室负责定期督查，对有关研究事项严格把关，确保党组织制度在下属支部规范执行；三是严格执行《大丰区商务局党组织生活制度》，进一步规范组织生活。

该问题已整改到位。责任人：王  英、唐国安

⑸理论学习效果不佳，部分访谈干部对“四个全面”、“四个意识”、“四个自信”、“四种形态”等应知应会内容不清楚。

整改情况：一是严格按照“三会一课”、星期六党校、党组织统一活动日要求，制订学习计划，组织党员干部开展政治学习，确保学习时效；二是创新学习载体，在局微信学习群推送应知应会知识点，促进党员干部温故知新；三是完善《大丰区商务局机关学习制度》，加强督学测评，组织参加公务员网络培训考试、江苏机关党建网万人学法网上考试和区委组织的有关学习考试，促进了党员干部学习提高。

该问题已整改到位。责任人：王  英、唐国安

3、执行选人用人纪律不严肃。

⑴执行干部选拔任用条例不严格，落实全程纪实制度不规范，任命干部未经组织部过堂，发文不严谨。

整改情况：一是根据《大丰区股级干部选拔任用工作试行办法》，落实全程纪实制度，严格按照选任程序任免干部；二是根据干部档案管理的有关要求，对前期不全的干部任免档案资料进行完善；三是完善工作机制，严格按规范程序选拔任用干部。

该问题已整改到位。责任人：王海涛、王  英

⑵个别下属单位超职数配备干部。

整改情况：一是根据“三定”方案及《大丰区股级干部选拔任用工作试行办法》第四条规定，逐步消化超职数配备的股级干部；二是未消化前严格控制新配备股级干部；三是加大年轻干部培养力度，选派2名90后干部参加全区年轻干部培训，建立良好梯队。

该问题已整改到位。责任人：王海涛、王  英

⑶存在混编混岗现象，下属单位较大比例人员在局机关工作。

整改情况：一是对照“三定”方案及编制性质，清理科室人员配置，确保每个科室都有相应人员负责；二是逐步解决下属单位办公场所不足、与机关科室合署办公问题；三是结合工作实际，加强部门单位配合，确保各项工作正常开展。

该问题已整改到位。责任人：王海涛、王  英

⑷存在公职人员未按规定在协会挂职情况。

整改情况：一是对成品油协会、电子商务协会等由企业牵头的协会交由企业负责，公职人员兼职的全部从协会退出；二是对长期不运作的农产品进出口企业协会进行注销；三是严格清查人员兼职情况，已全部清理到位。

该问题已整改到位。责任人：王  英、唐国安

（三）在全面从严治党以及党风廉政建设和反腐败工作方面

1、全面从严治党主体意识不足。

⑴党委主体责任没有认真落实，党风廉政建设只停留在签订责任状上，重形式轻实效，没有落实的具体措施。

整改情况：一是严格按照中央和省、市、区要求，落实党风廉政建设责任清单，并做好有关自查工作；二是党委会定期研究党风廉政建设工作，严格检查考核；三是严格执行《大丰区商务局党委议事规则》，局党委书记、分管负责人定期听取条线情况汇报，其他班子成员严格履行“一岗双责”，抓好督查促进。

该问题已整改到位。责任人：王海涛、王  英

⑵局领导班子成员未履行“一岗双责”，对下属单位和分管科室负责人未正常组织专题廉政谈话。

整改情况：一是严格落实局领导班子成员“一岗双责”，切实把党风廉政建设要求融入到分管业务工作；二是按照基层党组织制度规定，党委书记与班子成员、班子成员与下属单位和分管科室负责人进行廉政谈话；三是严格执行《大丰区商务局谈心谈话制度》，对履职尽责加强督促检查。

该问题已整改到位。责任人：王海涛、王  英

⑶少数班子成员违反纪律，个人有关重大事项报告填写不实。

整改情况：一是进一步加强学习教育，切实增强纪律意识、规矩意识和组织观念，自觉接受组织监督；二是对个人重大事项报告填写不实的，已按照上级有关要求逐一完善到位；三是完善工作机制，加强对重大事项报告制度执行情况督查。

该问题已整改到位。责任人：王海涛、王  英

⑷报备制度执行不力，“三重一大”事项、公务接待不向纪委派驻组报备。

整改情况：一是根据《派驻机构“三前”监督实施办法》及其他相关规定，严格履行公务接待报备程序，所有公务接待一律先报备再接待；二是完善《大丰区商务局党委议事规则》，及时将“三重一大”事项向纪委派驻组报备，请纪委派驻组派员参加。

该问题已整改到位。责任人：王海涛、王  英

⑸对审计部门指出的问题不整改，2014年-2016年，财政财务收支审计和原局长离任审计工作发现的问题至今未整改，未对相关人员问责。

整改情况：一是严格执行财经法规，不断规范财政收支行为，确保收支合法、真实、完整；二是严格执行行政单位会计制度，如实反映、公开“三公”经费；三是严格执行《大丰区商务局财务管理制度》，加强预算资金管理。

该问题已整改到位。责任人：王海涛、王  英

⑹在派驻组派驻前运用“四种形态”、执纪监督动真碰硬不够，三年内只有直处类案件1个。

整改情况：一是根据区委和区纪委、监察委部署要求，精心组织“明责督责问责”活动，动真碰硬抓落实；二是不断加强作风建设，扎紧制度的笼子，严密防范廉政风险，维护风清气正的从政环境和政治生态。

该问题已整改到位。责任人：王海涛、王  英

2、执行八项规定变形走样。

⑴公务接待不规范，未能严格执行“一票四单”制度，招待费报支发票大多数无菜单明细。

整改情况：一是根据公务接待有关规定，对以前缺少明细的招待费票据完善“一票四单”；二是严格执行《大丰区商务局公务接待管理制度》，“一票四单”不全的一律不予报批；三是公务接待未按照“三前”要求报告的一律不予安排。

该问题已整改到位。责任人：王  英、唐国安

⑵以办公费名义报支烟酒费用，部分办公费频附不合规票据。

整改情况：一是严格按照年度财政预算和有关规定支出费用，杜绝不合规票据；二是根据财政部门规定，在对应科目核算支出；三是严格执行《大丰区商务局财务管理制度》，杜绝不合规报支行为。

该问题已整改到位。责任人：王  英、唐国安

⑶以职工工作餐名义虚报套取费用。

整改情况：一是进一步加强财务管理，规范反映预算资金支出，确保财务支出账实相符；二是严格执行《大丰区商务局财务管理制度》，切实规范服务支出；三是进一步统一思想，提高认识，严把关口，杜绝不合规行为。

该问题已整改到位。责任人：王  英、唐国安

⑷公车管理不规范，在有充值油卡的情况下，大丰境内仍有较多现金加油现象，汽车维修支出无明细，部分维修发票未备注车牌号。

整改情况：一是根据《大丰区公务用车使用管理暂行办法》、《大丰区商务局公务用车管理制度》，进一步加强公务用车管理，杜绝大丰境内现金加油现象；二是完善汽车维修明细、发票与车牌好对应等有关手续；三是完善公务用车管理制度，严格按有关程序使用、维护公车，报支相关费用。

该问题已整改到位。责任人：王  英、唐国安

⑸个别工作人员超标准乘坐交通工具。

整改情况：一是对乘座超标准交通工具产生的费用，按标准进行纠正，有关人员主动退出超标准支出费用；二是举一反三，严格执行《大丰区商务局财务管理制度》，杜绝不符合规定支出。

该问题已整改到位。责任人：王  英、唐国安

⑹2014-2016年，局发生“三公”经费实际费用和会计账面、财政决算报告反映不符，存在转移核算“三公”经费问题。

整改情况：一是根据财政预决算管理有关规定，加强预算资金管理，规范用好每一笔预算资金；二是结合商务部门实际，严格控制“三公”经费支出，客观反映招商引资等专项预算资金支出；三是严格执行《大丰区商务局财务管理制度》，规范使用“三公”经费。

该问题已整改到位。责任人：王  英、唐国安

3、内部监督管理不严不实。

⑴财务管理不完善，部分发票内容与事实不符。

整改情况：一是加强财务管理，如实反映财务支出；二是严格执行《大丰区商务局财务管理制度》，规范使用财政资金。

该问题已整改到位。责任人：王  英、唐国安

⑵支出票据用途摘要、明细附件等要素缺失，结账依据不充分。

整改情况：一是对相关票据进行回头看，完善作为支出依据的要素；二是严格执行《大丰区商务局财务管理制度》，规范财政支出，杜绝不合规现象。

该问题已整改到位。责任人：王  英、唐国安

⑶部分装修工程无施工合同、无结算明细。

整改情况：一是严格按照财务管理规定，附设施工合同，完善结算明细；二是严格执行《大丰区商务局财务管理制度》，加强资金管理，手续不全的今后一律不予报支。

该问题已整改到位。责任人：王  英、唐国安

⑷部分电脑维修及耗材费支出无结算明细。

整改情况：一是严格按照财务管理规定，附设有关支出结算明细；二是严格执行《大丰区商务局财务管理制度》，加强资金管理，手续不全的今后一律不予报支。

该问题已整改到位。责任人：王  英、唐国安

⑸固定资产管理不到位，部分设备未按规定列入固定资产。

整改情况：一是对固定资产登记进行回头看，按规定应列入固定资产的设备进行补充登记，确保账实相符；二是严格执行《大丰区商务局财务管理制度》，不断加强固定资产管理，确保不漏登、不流失。

该问题已整改到位。责任人：王  英、唐国安

⑹在下属单位列支局机关费用。

整改情况：一是对下属单位列支费用，产生固定资产的登记为下属单位的固定资产，规范化建设支出的办公场所改进费用，在相关支出票据中载明；二是严格区分单位收支，切实规范预算资金使用。

该问题已整改到位。责任人：王  英、唐国安

⑺违规报销个人负担的费用。

整改情况：一是根据财务管理规定，结合实际工作情况，对照上级有关要求，对支出票据进行了核实，应由个人负担的费用已按规定缴纳；二是严格执行《大丰区商务局财务管理制度》，按照规定要求使用财政资金。

该问题已整改到位。责任人：王  英、唐国安

⑻部门行政管理与行业协会管理混淆，借助协会名义收费。

整改情况：一是成品油协会、电子商务协会等已转交企业牵头负责，公职人员从协会退出；二是协会经费收支与行政事业单位脱钩；三是以前协会经费收支严格按有关管理规定纠正到位。

该问题已整改到位。责任人：王  英、唐国安

三、着力抓常抓长，提升整改成果

经过两个多月的集中整改，取得阶段性的成效。下一步，我们将严格按照区委和区委巡察工作领导小组的部署要求，持续推进整改，不断巩固和扩大巡察整改工作成果。

（一）强化主体责任，进一步深化全面从严治党。坚持党要管党、从严治党，认真履行党委书记“第一责任人”、班子成员“一岗双责”职责，加强对党建和党风廉政建设工作领导，落实好《党风廉政建设主体责任清单》。深入开展“大学习大调研大落实”、“全面从严治党主体责任落实年”等活动，精心组织“明责督责问责”等“四项行动”，严格执行中央各项规定,坚决防止“四风”反弹,形成风清气正的从政环境和政治生态。

（二）强化结果导向，进一步抓好后续整改工作。按照区委巡察整改要求，对查找出的问题，持续推进整改，确保高标准、高质量完成整改任务。对已经完成的整改事项，主动开展“回头看”，完善提高，巩固已取得的整改成效，防止问题反弹；对需要持续整改的内容，按照时间节点要求有序组织推进，逐条对账销号，锲而不舍抓好整改；对需要长期坚持的整改内容，时察时省、加强监督。同时，坚持用制度管人、管事、管权，推动问题在根本上解决。

（三）强化成果运用，进一步推动商务工作迈上新台阶。切实加强作风建设，大力弘扬忠诚、为民、务实、高效、担当、清廉的作风，深入研究新形势、新任务、新要求，充实新思路、新举措、新动力，推动各项工作的落实。贯彻新发展理念，加强创新能力开放合作，破解发展难题，扎实推动外资提质增效、外贸优进优出、“一带一路”引领、开发区“一特三提升”、内贸转型升级、机制体制创新等重点工作，为新时代新大丰商务发展迈上新台阶提供坚强保证。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话83815258；电子邮箱:DF68852000@163.com。

                       中共盐城市大丰区商务局委员会

                              2018年11月7日