中共盐城市大丰区档案馆党支部
关于巡察整改落实情况的通报
根据区委统一部署,从2019年11月4日至12月6日,区委第二巡察组对区档案馆开展了巡察工作。2020年1月7日区委第二巡察组向区档案馆反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、整改工作主要做法
区档案馆领导高度重视、态度鲜明,诚恳接受并全面认领区委第二巡察组的巡察反馈意见,并以最坚决的态度、最有力的举措,不折不扣完成巡察整改任务。
(一)加强组织领导,夯实整改主体责任。2020年1月上旬,及时成立了由刘文萍为组长,其他两位副馆长为副组长,各科室负责人为成员的整改工作领导小组,明确责任领导、责任分工、整改时限,为整改工作提供强有力的组织、制度保障。3月初,因区委决定陈小龙同志任区档案馆馆长,3月中旬,及时对原整改领导小组进行了局部调整。新的整改落实工作领导小组组长陈小龙,副组长冯永生,成员分别有刘文萍、徐玲、王成蓉。领导小组下设办公室,党支部副书记冯永生同志兼任办公室主任,具体负责整改落实的计划安排、整改跟踪、全面推进、督促检查等工作。同时,进一步明确职责,健全制度,强化督查,公布情况,接受监督,认真落实全面从严治党要求,夯实巡察整改主体责任。
(二)认真制定整改方案,夯实整改措施。巡察组反馈意见后,区档案馆专门召开班子会,按照巡察组领导的要求,重点围绕整改问题,逐一梳理,深刻剖析,充分讨论,科学决定,明确并细化整改措施,明确各级责任领导及责任科室,明确整改期限,最后形成了切实可行的《中共盐城市大丰区档案馆党支部落实区委巡察反馈意见整改工作方案》,将整改任务落实到每个科室和个人,做到了反馈意见零遗漏、全覆盖。
(三)加快整改进度,确保整改效能。在严格按照整改方案逐项逐条地认真落实的基础上,3月中旬,新的书记、馆长到位后,召开了巡察整改落实专题会议,根据实际情况的变化,对原先方案进行了局部调整,进一步加强了组织领导、统筹协调及督促检查,对整改的每个问题一条一条进行梳理分析。对已经整改到位的,逐项核实,逐条销账,总结经验;对没有整改到位的问题,做到了原因再查找,措施再细化,责任再明确,整改再发力,加快推动了整改工作的落实,从而提升了整改效能。
二、具体问题整改情况
(一)贯彻上级决策部署不够有力。
1.“四个意识”树立不到位。
(1)对习近平总书记关于档案工作“四个得以”、“三个走向”的重要论述认识不够,部分同志对相关内容不清楚。
整改情况:立足单位工作实际,及时制定学习计划,从3月起每月编辑一期《学习材料》,以“星期六党校”“统一活动日”等平台,采取集中学习和个人自学等方式,加强习近平总书记关于档案工作的重要讲话、时事政治、政策、法律、法规及上级各项规定的学习,使大家不断有新认识、新收获、新思路。前后组织集中学习3次,个人自学2次,闭卷考试1次,确保了学习成果。
完成情况:已于2020年3月14日完成。
(2)对档案数字化、信息化及“馆室一体化”建设钻研不够主动、深入、系统,信息化工作依赖个别业务骨干,多数人员研究相关工作少。
整改情况:从2020年1月中旬到4月上旬,组织全体人员以《纸质档案数字化规范》等5个规范性文件为重点的学习培训,4月中旬组织考试,5月初主动与先进档案馆联系协商,5月下旬安排人员轮流交流学习,提升业务知识水平。上述工作正有序推进。
完成情况:没有完成,2020年6月30日前整改到位。
责任领导:刘文萍
责任人:钱加祥
责任部门:行政服务科
(3)对《档案法》宣传教育执行不够,未能落实档案管理的相关要求,我区档案一度未进区档案馆管理,部分档案遗失。
整改情况:从2020年初就主动将问题反馈给区委办档案管理科,积极配合档案局落实档案管理相关要求,抓紧将应收档案尽收进馆。加大对档案法的宣传力度,特别是涉改单位的档案宣传、指导、监督工作,积极做到事前宣传到位,事后监督到位,努力提高大档案的监督覆盖率。上述工作正有序推进。
完成情况:没有完成,2020年6月30日前整改到位。
责任领导:王成蓉
责任人:樊小凤
责任部门:业务指导科
(4)对评选国家级数字档案馆时专家组提出的意见建议重视不够,有的问题整改不力。
整改情况:2020年初馆内专门成立整改小组,对当时专家组提出的意见、建议重新整理,逐一列出。分组对已整改问题“回头看”;对未整改问题制定具体整改方案,并明确时限。上述工作正有序推进。
完成情况:没有完成,2020年12月31日前整改到位。
责任领导:刘文萍
责任人:钱加祥
责任部门:行政服务科
2.班子核心作用不强。
(1)班子核心作用发挥偏软、偏弱,工作思路不够开阔。
整改情况:区档案馆党支部于2020年3月31日召开党支部委员会会议,根据《中国共产党党章》有关规定,及时补选陈小龙同志为大丰区档案馆党支部书记,增强了支部核心作用;2020年4月17日召开档案馆党支部会议,根据各人的专长,支委及时重新分工,进一步细化职责,以充分发挥班子成员的主动性、积极性、创造性,从而增强了支部班子的“战斗堡垒”作用,同时,争求了支委及其他党员干部的意见,集思广益,重新修订了支部工作计划,认真落实支部学习制度,不断提高党务工作能力。
完成情况:已于2020年4月17日完成。
(2)民主决策机制落实不到位,未严格执行“三重一大”事项决策和班子议事规则,有的上会事项有结果无讨论无表决。存在非班子成员在班子会议上表决现象。
整改情况:支部班子非常重视民主决策机制,研究制定相应规则,从2020年1月中旬就开始酝酿,多方争求意见20多次,中途修改2次,3月份最终制定了《盐城市大丰区档案馆议事规则》《领导班子办公会议事规则》,严格落实民主决策机制,对“三重一大”事项,主动向区纪委第一派驻组报备,即严格落实“三前”报备制度,重大决策事项在纪委监委全程监督下进行。
完成情况:已于2020年3月19日完成。
3.履职尽责有差距。
(1)全区档案工作一盘棋的“大档案”意识不强,对全区各立档单位的档案工作的指导检查、督促整改不到位。
整改情况:2020年初,就针对档案年检中发现部分单位档案材料收集不齐全、整理不规范、数字化工作推进缓慢等情况,责令其限期整改。司法局、环保局、文广局、刘庄镇等单位已经全部按要求整改到位。深入区委巡察办、城管局、供电公司、以及刘庄镇友谊村、小海镇海团村、大桥镇大桥村、西团镇西灵村等7个村宣讲档案法,积极培植星级档案室。改变档案年检“事后检查”方式,把档案业务指导与档案年检工作相结合,变“事后检查”为“事前指导”,增强服务主动性。
完成情况:已于2020年4月17日完成。
(2)数字档案室建设工作推进不快。
整改情况:2020年初,区档案馆就主动联系全区各立档单位,各块树立典型,通过典型示范、引领、推动全区档案室数字化建设。一是加强年度档案数字化的宣传,将档案扫描工作常态化;二是参照数字档案室创建要求,梳理出符合条件的单位,加大培植数字档案室力度。计划培植村星级档案室、数字档案室。上述工作正有序推进。
完成情况:没有完成。2020年12月31日前整改到位。
责任领导:王成蓉
责任人:樊小凤
责任部门:业务指导科
(3)部分档案未能及时入馆。
整改情况:从2020年1月中旬开始,馆内业务指导科、行政服务科、征集编研科分组联系未进馆单位30多次,主动对接,上门指导20多次。具体是先由业务指导科对未进馆档案单位进行业务指导,后由征集编研科和行政服务科对接好档案进馆工作。按照档案整理标准,指导、督促未能及时入馆的环保局、刘庄镇等立档单位完成进馆档案的的业务指导工作,现已基本完成了进馆的相关工作,确保应归尽归、应交尽交。
完成情况:已于2020年4月17日完成。
(4)地方特色档案的征集工作存在不足,缺少奖补机制,群众捐献的积极性不高。
整改情况:2020年初,区档案馆做了如下工作:一是主动向区委办档案管理科对接,加强与区相关部门合作,共同开展各种主题活动,拓展多形式的档案征集;二是筹备成立大丰区档案资料征集顾问委员会,发挥征集顾问的自身优势,同心协力,积极挖掘和抢救珍贵历史档案资料,努力征集更多的大丰特色档案;三是充分利用大丰报社、电视台、“6﹒9”国际档案日、网站、微信公众号等平台,大力宣传档案文化,提高档案保护意识、捐赠意识,扩大征集范围。加强与区抗击新冠肺炎指挥部密切联系,通过微信公众号发出公告等形式广泛征集疫情资料。上述工作正有序推进。
完成情况:没有完成,2020年12月31日前整改到位。
责任领导:王成蓉
责任人:冯永生
责任部门:征集编研科
(5)利用档案资源服务社会不够,服务企业工作方法不多,重大活动和项目档案收集工作存在漏项。
整改情况:2020年初区档案馆就主动与区委办联系,及时获取本区重大活动和项目的相关信息,及时主动参与其档案收集工作。一是以培植星级企业档案工作为抓手,上门指导、示范引领;二是采用“走出去”或“请进来”的方式,组织部分企业档案员参加培训;三是拟遵照《江苏省重大活动和重要事件档案管理办法》通知要求,积极主动对接并联合相关主管单位一起推进做好重大活动、项目档案的收集整理工作,积极主动对接新冠疫情防控办做好疫情档案的收集整理工作。上述工作正有序推进。
完成情况:没有完成,2020年12月31日前整改到位。
责任领导:刘文萍 王成蓉
责任人:钱加祥 冯永生 樊小凤
责任部门:行政服务科 征集编研科 业务指导科
(6)物业管理不善,大门保安接待群众上门查档登记时态度不好。
整改情况:2020年1月17日,领导班子协同物业负责人、相关责任人召开专门会议,先是组织学习物业相关管理规定,后是针对巡察组所指出的问题,进行了批评教育,增强其服务意识,要求门卫接待要做到笑脸相迎,态度和蔼,并自觉接受社会监督。
完成情况:已于2020年1月23日完成。
(7)地下停车场作用未能充分发挥,不对外开放使用,存在闲置,群众有怨言。
整改情况:2020年初,区档案馆主动与老干部局协商,统一设计了《车辆通行证》,3月中下旬共发放60多个,有效期截止到2020年12月31日。同时,在一定范围“安民告示”:地下停车场原则上为内部工作人员使用,地面停车场供外来查档人员使用,物业做好车辆进出管理。
完成情况:已于2020年3月28日完成。
(二)思想政治建设存在“空泛化”现象。
1.思想理论学习流于形式。
(1)政治理论学习走过场,缺乏整体性系统性,部分学习教育活动仅有工作计划,未有学习过程和总结的记录。
整改情况:党支部非常重视党员的政治学习。一方面加强政治理论系统性学习,2020年1月10日,全体党员用微信加入“共产党员”“江苏先锋”“盐城党建”“大丰党建”微信公众号(“学习强国” “铁军号角”APP,大家2019年已加入),支部从3月起每月印刷一期《学习材料》,平时结合“星期六党校”“基层党组织统一活动日”,采取自学和集中学的方式,其内容作为“每季一考试”的主要内容,且做好过程记载、总结及资料台账;一方面,党支部纪检委员认真履行职责,现已找人提醒谈话2人次,组织党员干部学习纪检方面的文件和通知3次、学习等活动时清点人员5次、考试监考2次、公布成绩2次,加强了日常监督检查,将督查结果作为年终评先评优的依据,对理论学习不太好的党员干部,予以批评教育,并限期改正。
完成情况:已于2020年3月18日完成。
(2)学习活动缺乏主观能动性,过程缺乏交流互动。
整改情况:坚持在学习中创新,在创新中学习,一方面树立政治学习是党员必修课的理念,采取多种形式,从2020年1月中旬开始,所有在职党员干部根据本职工作或擅长领域轮流主持一次学习,3位年轻干部轮流交流一次学习心得体会;一方面积极创新并建立不同形式的政治理论学习形式、考试方式和奖学机制,坚持“寓教于乐,寓学于趣”原则,即学习之前先要征集活动创意,集思广益, 比如,3月底组织的考试时进行了题型创新,即增加了实际操作题、档案音乐题,从而不断拓宽学习渠道、互动模式,不断激励党员干部好学、乐学、真学。
完成情况:已于2020年3月31日完成。
(3)部分同志“两学一做”主题教育活动学习心得全文抄袭网上。
整改情况:2020年1月11日,加强教育,要求大家相互监督,分管领导对每个党员干部的心得体会必须认真审核,对态度不端正、存在抄袭的进行批评教育,并重新撰写。目前没有这种现象了。
完成情况:已于2020年1月16日完成。
2.意识形态工作缺位。
(1)对意识形态工作的重要性认识不足,理解模糊,领导班子成员未签订意识形态工作责任状,没有定期专题研究意识形态工作。
整改情况:2020年1月上旬,支部召开专题会议,明确意识形态领导小组,组织学习相关制度,组织领导班子成员签订责任状。2020年1月11日,定期召开意识形态专题研究会议,建立意识形态工作整改台账。
完成情况:已于2020年1月17日完成。
(2)对意识形态学习重视不够,时政学习刊物征订落实不到位,传达学习中央、省、市、区委关于意识形态工作的决策部署不多,没有采用生动的事例来创新学习方法,没有真正入脑、入心。
整改情况:坚持在理论学习的基础上,不断拓宽学习渠道、增加学习方式。2019年12月份,严格按照区委宣传部及区级机关工委的相关要求征订了各种报刊杂志,2020年1月份增订了《半月谈》《党支部工作》《法制日报》等时政学习刊物,并分别发放到党员学习活动室、业务学习培训室、1楼查档服务大厅内,确保提高阅读率,不断丰富了党员干部理论学习渠道,也方便了查档群众的阅读需求。
完成情况:2020年1月18日完成。
(三)党组织建设存在薄弱环节。
1.基础工作不扎实。
(1)支部改选不及时。
整改情况:2020年3月初,因区委决定陈小龙同志任区档案馆馆长,区档案馆党支部于2020年3月31日召开党支部委员会会议,根据《中国共产党党章》和《中国共产党支部工作条例(试行)》的有关规定,采取等额选举的办法,及时补选陈小龙同志为大丰区档案馆党支部书记,2020年4月8日区级机关工委正式批准,陈小龙同志为大丰区档案馆党支部书记。
完成情况:已于2020年4月8日完成。
(2)党务工作者对业务不熟悉,将党员入党时间和预备党员转正时间混淆。
整改情况:2020年3月中旬到4月上旬,分别组织了党务工作者学习《党章》《党支部工作条例(试行)》等党务知识4次,还购买一些了《党的执政能力建设手册》《党支部工作手册》等党建方面的书籍,供支部委员平时工作中学习使用,不断提高党务工作能力。2020年在发展党员、推荐先进等工作中,要明确标准、条件、程序和时间节点,严格落实各项规定及要求。比如,2020年4月8日,区档案馆组织了工会推优,全票推荐本单位入党积极分子为张敏弛;2020年4月9日,区档案馆党支部组织了支部党员大会推荐入党积极分子是张敏弛。2020年4月9日到16日,将张敏弛的工会推优和党员推荐情况进行了公示,结果无异议。2020年4月17日上午,区档案馆党支部召开支部会议,应到5人,实到5人,全票同意决定张敏弛同志为2020年入党积极分子,2020年4月17日到26日进行了公示,对此次推荐的结果,也没有异议。每次公示过程中,支部纪检委员全程跟踪监督,并鉴定确认。
完成情况:已于2020年 4月17日完成。
(3)会议记录未专本专用,行政和党务会议内容混记。
整改情况:从2020年1月上旬开始分类建立完善会议记录本,按照每月1次支部会议、党小组会议、基层党组织统一活动日,每季度1次党员大会、党课等,健全会议记录。
完成情况:已于2020年 1月20日完成。
(4)党费收缴不规范,未按时缴纳党费。
整改情况:从2019年12月起,一般情况下每月20日,即“基层党组织统一活动日”为本支部党员交纳党费时间。从2020年1月起,更加严格按照《关于中国共产党党费收缴、使用和管理规定》及相关要求缴纳党费,支部年初严格核算,每位党员都能按时交纳党费,支部及时将收缴情况进行登记,并公示在1楼大厅《公示栏》内,自觉接受社会监督。
完成情况:已于2020年 1月20日完成。
2.组织生活不严肃。
(1)“三会一课”制度执行不严,三簿一册记录不全,党课形式单一,全部是理论学习,缺乏现场实践教育。
整改情况:从2020年1月开始,支部认真落实“三会一课”制度,完善“三簿一册”,摆脱会议室学习、课堂式学习等传统的学习模式,采用“红色教育”“现场教学”“媒体导入”等创新形式,确保学习效果。2020年1月15日,组织党员干部到白驹狮子口“新四军八路军会师”进行革命传统教育;2020年1月17日,组织党员上党课时,先是组织大家观看大丰区纪委制作的反腐倡廉微电影《爸妈,新年好》《路》,后是上党课《把好“五个关” 争做“廉洁人”》,最后,组织党员结合自己的思想和工作实际开展讨论,谈感想,现场发言踊跃,气氛热烈,大家感觉到在心灵上进行了一次洗礼。
完成情况:已于2020年1月17日完成。
(2)民主生活会未按要求开展,基本都为主要负责人对其他同志进行批评,其他同志之间没有相互批评。民主评议党员工作不实,存在民主评议党员表个人总结雷同现象。
整改情况:2020年初,支部就严格规范支部民主评议标准和程序,“规定动作”不打折扣,严格按照个人自评、党员互评、民主测评、总结点评的步骤开展组织评定,认真开展批评与自我批评,坚持原则,实事求是,不敷衍了事,不弄虚作假,注重评定效果,杜绝好人主义。适时召开支部巡察整改专题民主生活会。上述工作正有序推进。
完成情况:没有完成,2020年6月30日前整改到位。
责任领导:陈小龙
责任人:冯永生
责任部门:办公室
(3)谈心谈话制度落实不到位,未建立相关台账。
整改情况:从2020年1月上旬开始,凡在重大节假日、党员干部受批评、家庭有变故等特殊时期,都按规定及时认真落实谈心谈话制度,坚持“一把手”找3位副馆长及其他人员谈,分管负责人分别找科室负责人谈,科室负责人分别找科室人员谈,各层各级都及时掌握了党员干部的思想状况,及时纠正思想观念存在偏差的问题,并做好记载。
完成情况:已于2020年3月30日完成。
3.干部队伍建设不重视。
(1)未严格执行中层干部轮岗交流制度,部分职工任职同一岗位时间较长。梯队建设存在短板,业务工作“传帮带”不够。栓心留人的环境不优,干部职工普遍有“边缘部门”意识。
整改情况:从2020年1月中旬开始调查摸底,充分了解干部在工作、学习、生活中的实际困难和需求,力所能及地帮助解决一些实际困难和问题,不断提升“老同志”的干事激情。并充分发挥业务骨干专业技能,强化业务的“传帮带”,进一步完善鞭策激励机制,同时,积极向上级部门争取,根据编制情况,及时充实人员。要组织讨论研究《大丰区档案馆“三定”方案》,认真落实中层干部轮岗交流制度,加强人才梯次配置,科学谋划人员岗位编配,专注年轻干部的培养,把富有激情、敢于担当的优秀年轻干部调整到重要岗位历练,加强后备干部储备。上述工作正有序推进。
完成情况:没有完成,2020年6月30日前整改到位。
(四)作风建设存在短板。
1.“八项规定”精神落实不严格。
(1)公务接待不规范,一票四单不全。公务用车经费列支科目错误。
整改情况:从2020年1月开始,支部开展专项清查,对支出手续不完整、不规范的立即整改,健全“一票四单”等手续。进一步规范财务管理,健全财务制度,严格按照财务审批程序进行报销,分管领导、财务人员对报销票据进行严格审核,对不规范的一律不准入账。
完成情况:已于2020年1月17日整改到位。
2.“四风”问题纠正不彻底。
(1)工作作风不实,存在以文件落实文件、以会议贯彻会议的现象。
整改情况:从2020年1月中旬开始,党支部“一班人”提高政治站位,增强政治自觉,狠抓党员干部作风建设,在“星期六党校学习”“统一活动日”“三会一课”等工作中,认真落实上级会议精神及要求中的“规定动作”,执行不打折扣,求真务实,并有创造性、针对性、操作性地创新“自选动作”。同时,加大监督力度,纪委委员充分发挥好应有职责,确保文件、会议精神及相关要求的落实。
完成情况:已于2020年3月30日完成。
(2)部分人员工作研究不深不细,政策精神吃得不透,处理业务时与群众发生争执。
整改情况:从2020年1月开始,馆内就组织服务人员集中学习,使窗口人员熟悉数字档案管理系统,不断提高查档接待人员业务素质和服务能力;努力打造大丰档案“五心”服务品牌,强化“三二一”服务模式,不断提高服务质量;从3月20日起,实行“馆长查档接待日”制度,及时受理查档投诉,自觉接受社会公众监督,“第一时间”内化解矛盾纠纷。
完成情况:已于2020年3月30日完成。
(3)单位考勤机制执行不严,对迟到早退现象抓而不紧,仅以简单提醒代替批评教育。
整改情况:从2020年1月8日开始,在明确办公室负责考勤管理责任,认真做好上下班、政治学习等日常考勤,支部纪检委员负责对考勤情况进行抽查,完善馆内各项管理制度,组织全体人员认真学习。全体人员自觉做到严格执行按级请假制度,认真落实考勤纪律,馆办公室要注重保存台账资料。
完成情况:已于2020年1月17日完成.
(五)落实全面从严治党不到位。
1.主体责任未能有效落实。
(1)领导班子履行党风廉政建设主体责任不到位。对党风廉政建设工作认识不清、重视不够,三年来未有班子成员分工负责党风廉政建设工作。
整改情况:2020年1月上旬,就及时建立健全党风廉政等领导小组,明确分工与职责;严格执行党风廉政建设“主体责任”制度,紧盯重点领域、重点岗位,加强督查,完善廉政建设约谈制度。2020年3月下旬及时将《盐城市大丰区档案馆领导分工调整情况》上报至区委办、组织部。2020年4月17日,新的支部班子及时局部调整了区档案馆党风廉政建设与“两个责任”、意识形态工作等领导小组,又根据各人的专长,支委及时重新分工,为增强支部班子的“战斗堡垒”作用奠定了坚实的基础。及时讨论研究并制定了《大丰区档案馆党支部局部调整落实区委巡察反馈意见整改工作方案》《中共盐城市大丰区档案馆党支部关于区委巡察反馈意见整改落实情况的报告》及《进度表》,经过反复磨合,合理明确责任人、责任科室,科学、民主地制定各项整改问题的相应措施,明确时限、标准及要求。
完成情况:已于2020年4月17日完成。
(2)党风廉政建设教育引导不够,普遍认为档案馆是小单位,是弱势部门和清水衙门,搞不出名堂。
整改情况:2020年1月15日,支部组织党员干部到白驹狮子口村“新四军八路军会师”纪念碑进行革命传统教育;2020年1月16日,支部组织党员干部参观大丰廉政主题公园;2020年1月17日,先是召开警示教育大会,组织大家观看大丰区纪委制作的反腐倡廉微电影《爸妈,新年好》《路》,后是组织党员上党课《把好“五个关” 争做“廉洁人”》,组织典型案例大家谈活动,谈认识、讲感想,使党员干部都能清楚地认识到不作为也是一种腐败。从而,提高大家的思想认识,切实增强党员的党性修养和综合素质。
完成情况:已于2020年1月17日完成。
(3)党支部虽有纪委委员,但未开展过相关工作。
整改情况:从2020年1月开始,组织学习并明确支部纪检委员职责,确保纪委委员在馆党支部和上级纪委的双重领导下,切实提供其能够认真履行纪律检查职责的各种制度保障。平时认真对照各项规章制度,回头查找问题,切实维护好党章和其他党内法规,党的路线、方针、政策和决议的执行,积极协助党支部加强党风廉政建设和反腐工作及作风建设。上述工作正有序推进。
完成情况:没有完成,2020年6月30日前整改到位。
责任领导:陈小龙
责任人:冯永生 吴晓静
责任部门:办公室
(4)班子成员“一岗双责”意识不强,全面从严治党压力传导层层递减,谈话少,监督软。
整改情况:从2020年初,就抓实抓细“主体责任”“监督责任”。2020年4月上旬新的支部班子组建后,进一步地明确与强化了支部书记“第一责任人”和班子成员“一岗双责”的责任意识。一是抓实党支部责任主体,细化领导干部“一岗双责”,将党风廉政建设和反腐败工作任务细化到科室,责任落实到人头,认真落实谈心谈话制度及提醒制度。二是明确党支部和领导班子职责定位,4位正副馆长,分别理清并制定了相应的责任清单,进一步明晰主体责任的重点、边界,并增强针对性、可操作性、实效性。三是严格落实《问责条例》《党内监督条例》等规定,一旦发现违纪违法行为,便启动问责程序。
完成情况:已于2020年4月17日完成。
(5)未能开展好“三排一降”工作,“四种形态”运用不够,抓早抓小未成常态,三年来无提醒谈话。
整改情况:从2020年1月开始,支部非常重视,一是认真落实全面从严治党责任,把纪律和规矩挺在前面,党员干部本人自觉对照各自岗位风险点,认真进行不折不扣的自我对照、自我排查、自我教育,并向社会公开承诺,自觉接受群众监督;二是严格执行民主集中制、“三会一课”、民主生活会、三重一大事项请示报告等制度,继续按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”四句话总要求,常态化深入开展纪律教育,抓早抓小;三是及时开展党风廉政教育约谈会及个别谈心谈话,切实加强党员干部的日常教育、管理、监督,并做好记载。
完成情况:已于2020年4月30日完成。
2.风险防控意识树立不牢固。
(1)固定资产管理不规范,固定资产台账存在漏项。
整改情况:2020年1月8日便主动与资产接收单位进行手续对接3次,转移资产已经入账。加强固定资产台账记录,主动与国资科又联系3次,了解固定资产台账具体要求,及时完善了台账内容。
完成情况:已于2020年1月17日完成。
(2)机关发文不严谨,公章使用管理不严格,文号空缺较多。
整改情况:2020年1月8日就组织办公室人员认真学习机关发文有关规定及要求,建立并认真执行发文、收文登记制度,建立公章使用台账。坚持凡是盖章必须写明用章原因,经过领导批准、签字,用章人签字,公章保管者签字后方可盖章。
完成情况:已于2020年1月10日完成
3.财务制度执行不规范。
(1)严格执行“四个不直接分管”规定,发票签报不合理。部分费用报支附件不全,无明细。加油卡充值不规范。
整改情况:从2020年1月8日起就完善财务制度,规范发票签报,分管领导、财务人员对报销票据进行严格审核,对不规范的一律不准入账。加油卡充值均由财务人员通过国库集中支付向中石化集团转账。
完成情况:已于2020年1月17日完成。
三、下一步工作计划
目前巡察整改,虽然取得了阶段性成绩,但是与区委和区委巡察工作领导小组的要求来说还是存在差距。此次需要整改落实的主要问题,共5大类38项,其中,集中整改时间为2020年1月7日至6月30日,个别需要长期整改的延续到12月31日前。现经由下而上的汇总,截止4月30日,已经整改到位29项,还有9项正在整改落实之中。下一步区档案馆将严格对照巡察反馈意见,继续承担好、落实好党风廉政建设的主体责任,不断巩固整改成果。
(一)提升工作标准,确保反馈意见落实。始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,始终坚持对巡察整改工作目标不变、标准不变、力度不减,紧抓不放。对已基本完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成效,确保存在问题不再死灰复燃;对已初见成效的整改工作,长期坚持,紧盯不放。以坚决的态度,务实的举措,扎实推进整改意见的落实工作。
(二)集中攻坚,全面巩固整改成果。认真落实整改方案,按照责任分工,加强整改工作的横向沟通和纵向协调,强化责任科室沟通协作,群策群力,形成合力,集中攻坚,根治存在问题,巩固整改成果。涉及到全馆的问题,调动全员积极配合,共同落实。强化整改工作的督促检查,严格落实整改工作台账,做到整改一个销号一个,扎实推进整改工作任务按期有效完成。
(三)认真履行全面从严治党的“两个责任”。一是认真做好政治思想教育,充分利用“星期六党校”“每月基层党组织统一活动日”等平台;二是严格执行“三会一课”“三重一大”事项请示报告等制度,常态化深入开展纪律教育,抓早抓小;三是严格规范支部民主评议标准和程序,落实“规定动作”不打折扣;四是适时召开党风廉政教育约谈会及个别谈心谈话,切实加强党员干部的日常教育、管理、监督,并做好记载;五是支部组织学习并明确支部纪检委员职责,确保纪委委员在馆党支部和上级纪委的双重领导下,切实提供其能够认真履行纪律检查职责的各种制度保障。
(四)主动融入区委、区政府中心工作,勇于担当,积极作为。一是主动与区委办联系,及时获取本区重大活动和项目的相关信息,及时主动参与其档案收集工作。二是加强与区相关部门合作,充分利用大丰报社、电视台、“6﹒9”国际档案日、微信公众号等平台,大力宣传档案文化,扩大征集范围,共同拓展多形式的档案征集。三是拟成立大丰区档案资料征集顾问委员会,发挥征集顾问的自身优势,积极挖掘和抢救珍贵历史档案资料,努力征集更多的大丰特色档案。
(五)加强档案数字化建设,夯实高效服务的坚实基础。一是组织全体人员以《纸质档案数字化规范》等5个规范性文件为重点的学习培训,不断提升业务知识水平。二是对当时专家组提出的意见、建议重新整理,逐一列出,分组对已整改问题“回头看”,对未整改问题制定具体措施,建立制度,狠抓落实。三是主动联系全区各立档单位,各块树立并通过典型示范、引领、推动全区档案室数字化建设,加大培植数字档案室力度,计划培植村星级档案室、数字档案室。四是积极配合档案局加大对档案法的宣传和指导力度,真正做到档案应收尽收进馆。
(六)认真落实中层干部轮岗交流制度。区档案馆坚持科学、民主地制定《大丰区档案馆“三定”方案》,严格按照“能者上、庸者下、平者让”的干部使用原则,加强人才梯次配置,科学谋划人员岗位编配,严格落实中层干部轮岗交流制度,并做好“传帮带”。同时,把富有激情、敢于担当的优秀年轻干部调整到重要岗位历练,加强后备干部储备。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话83815258;电子邮箱:DF68852000@163.com。
中共盐城市大丰区档案馆党支部
2020年4月30日
用户登录
还没有账号?
立即注册