根据盐城市委和大丰区委统一部署，区委联动巡察组于2022年8月30日至11月10日对盐城市大丰区公安局党委开展了常规巡察及工程领域专项巡察。2023年3月16日，巡察组向公安局党委反馈了巡察意见。根据党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、整改工作组织情况

区委联动巡察是对区公安局的一次全面的政治体检，是对局党委班子和领导干部的一次政治考量，对公安工作和公安队伍建设起到极大地推动和促进作用。区公安局党委高度重视、全面认领巡察反馈意见，把巡察整改工作作为当前和今后一个时期的重大政治任务，以坚决的态度、务实的作风、果断的措施抓好整改落实，以整改实效检验“四个意识”、践行“公安姓党”，切实营造风清气正的警营政治生态。

（一）加强组织领导。区局党委成立由副区长、局党委书记、局长杨云峰为组长的整改工作领导小组，下设办公室，统筹抓好整改工作，为整改工作顺利开展提供坚强的组织保证。区局多次召开党委（扩大）会议、职能部门主要负责人会议和专题会议进行部署推进，把贯彻巡察反馈意见、落实整改要求作为锤炼党性、改进作风、检验工作的有利契机，主动认领、对标找差、真查真改，确保高标准、高质量完成整改任务。

（二）压实工作责任。根据区委联动巡察反馈意见，在认真组织讨论、全面排查分析的基础上，区公安局党委多次召开专题会议，研究制定具体整改措施，并审议通过《反馈意见整改工作方案》，针对存在的问题，逐项提出具体整改意见和整改措施，建立问题清单、责任清单、任务清单，切实把责任细化到局领导班子成员、落实到机关警种部门、明确到具体岗位和具体人头，形成上下一体、各方联动的工作格局。

（三）系统推进整改。区局坚持即知即改、立行立改、边整边改，全面、深入、系统推进巡察整改工作。既立足当下、聚集问题，坚持“一事一策”、“一人一策”，建立整改销号制度，实行重点重抓，确保立竿见影；又着眼长远、举一反三，认真剖析问题产生的深层次原因，对症下药、正本清源，构建长效机制，推动决策、执行、落实、监管和问责一体化，力求解决一个问题、完善一套制度、堵塞一批漏洞，切实做到警钟长鸣、防微杜渐。

（四）坚持跟踪问效。建立党委领导下的由从严办、政工、督察、法制等警种部门参与的“大监督”工作机制，加强对整改工作的督导推进、跟踪问效，定期对账盘点、限时整改销号，坚决做到问题原因未查清不销号、整改不到位不彻底不销号、党员群众不满意不销号，确保件件有答复、条条有回音。推动建立队伍状况定期分析研判制度、走访排查制度、督察落实制度，在精准发现、精准管控、精准施治上下功夫，用管用的措施遏制“增量”、控减“存量”。

二、整改落实情况

（一）常规巡察已整改完成的问题

针对常规巡察反馈意见指出的需要整改的问题，公安局党委即知即改、立行立改，截至目前，巡察反馈的14个问题已全部整改完成。

1．关于“大抓基层、大抓基础”的导向不够明显问题的整改。

整改情况：区公安局结合“市县主战、派出所主防”实战职能体系建设，成立全区公安机关加强新时代派出所工作领导小组，进一步推动全区公安派出所工作标准化建设。进一步合理配置警力资源，新招录和调进的同志全部优先考虑分配基层派出所，大力充实基层派出所力量，确保基层派出所警力达到40%要求。

2．关于科技兴警工作不够扎实问题的整改。

整改情况：对照省厅执法管理平台、市局智慧法鹰平台现有功能，梳理本局现有平台功能缺陷、数据接口问题，开展智慧法治推送省厅数据与本局平台执法管理服务平台对接、留存。按照省厅最新执法管理的要求，对本局现有平台升级完善，开展平台功能修复、升级工作。对监所视频监控扩容项目参数进行了修订完善，重新招标并完成该项目实施，存储时长已达到相关规定要求。

3．关于电信网络诈骗打击态势还不够强问题的整改。

整改情况：针对电信网络诈骗高发的问题，区公安局打击治理电信网络新型违法犯罪中心全面依托公安部反诈大数据平台、“盐之无诈”平台下发的资金预警，严格落实“六查四必”见面预警劝阻，力争有效压降全年发案、减少案件损失。组织部署“盐靖反诈风暴”专项行动，加大追赃挽损力度，不断提升人民群众对打击治理电信网络诈骗工作满意度。不断深入开展“减量控大”集中宣防行动，紧盯教职工、医务人员、家庭宝妈、企业财会等重点易受骗群体，常态化与医院、学校等主管部门开展多轮次、滚动式的防范宣传活动，积极运用新媒体平台，不断扩大宣传覆盖面、精准度，努力增强人民群众反诈意识，提升防骗水平。6月15日，区委区政府成立由区委书记李志军任第一组长、区委副书记、区长戴勇任组长的全区打击治理电信网络诈骗犯罪工作领导小组。6月16日上午，我区召开全区打击治理电信网络诈骗犯罪工作领导小组第一次工作会议，总结工作、分析形势、明确任务，部署全区打击治理电信网络诈骗犯罪工作。

4．关于意识形态专题学习研究不到位问题的整改。

整改情况：针对专题学习研究不到位的问题，区公安局党委将意识形态专项工作纳入中心组、专题党课、联席会议学习内容，结合重要事件和敏感节点组织开展意识形态工作专题学习，每月开展意识形态领域突出问题研判分析，谋划研究对策措施。

5．关于意识形态工作责任落实还不够细问题的整改。

整改情况：区公安局党委已形成定期召开意识形态工作联席会议制度，着重分析研判意识形态领域存在的问题和风险点，研究提出对策建议。不断加强对上联系沟通和对下检查指导，确保工作责任制落实到位，聚焦重点领域和关键环节，做到重大风险早发现早报告早处置。

6．关于党委主体责任履行不够全面问题的整改。

整改情况：为进一步加强履行全面从严管党治警主体责任，区公安局于2022年6月成立从严治警办公室，实体化运行，确保全面从严管党治警工作措施落地落细落实。已对2022年度全面从严管党治警责任制考核排名靠后的相关单位主要负责人进行专题约谈提醒，进一步落实从严管党治警主体责任，优化考核细则，切实将责任压力传导到位。

7．关于领导干部履行“一岗双责”意识不强问题的整改。

整改情况：区公安局党委已印发《2023年度全区公安机关全面从严管党治警工作要点》《2023年度盐城市大丰区公安局党委落实全面从严管党治警主体责任清单》，推动党委主体责任落地落实，从严从紧抓好全区公安机关全面从严管党治警工作。从严治警办公室定期督促检查履责手册填写情况，提醒班子成员切实履行“一岗双责”，注意相关材料的及时整理，不走过场。

8．关于监督责任落实不够有力问题的整改。

整改情况：区公安局党委已制定出台《关于“三重一大”事项决策实施细则》（试行），明确从严治警办公室对“三重一大”事项实行事前、事中、事后全过程监督，及时向派驻纪检监察组报备，全面落实监督责任。

9．关于形式主义官僚主义还未杜绝问题的整改。

整改情况：组织相关部门深入学习《党政机关公文处理工作条例》相关内容，组织办文办会专题学习培训，将高标准、高质量办文办会的要求落到实处。结合中央大兴调查研究之风，推动班子成员经常到一线调研指导，谈问题、听困难、研究对策，听取基层民警的实际情况反映，形成高质量调查研究报告，更好地指导推进基层整体工作。

10．关于理论学习制度执行不到位问题的整改。

整改情况：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真学习贯彻党的二十大精神，第一时间传达学习习近平总书记重要讲话指示批示精神以及上级重要部署、会议精神，扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育活动。紧密结合年度学习计划，安排党委理论学习中心组学习内容，采取集中学+自学、学原文+交流研讨相结合的方式，规范详实个人笔记记录内容，确保学习效果。

11．关于对“抓好党建是最大政绩”认识不到位问题的整改。

整改情况：坚持党建与业务两手抓、两手硬，做到同部署、同落实、同检查、同考核，根据上级工作要求和党委工作实际研究制定年度党建工作要点，切实发挥统领指引作用。组织党建工作专题培训、党务知识专题测试，强化对下指导检查，进一步强化基层党务工作者的业务能力水平，进一步提升支部规范化、标准化建设层次。

12．关于党的组织生活基本制度执行不到位问题的整改。

整改情况：已每月下发支部工作要点，进一步明确党员活动主题，采取读书交流、现场教学等方式丰富组织生活形式。开展常态化对下检查指导，督促各支部严格规范执行“三会一课”制度。严格执行关于新形势下党内政治生活的若干准则，提醒党员领导干部带头参加双重组织生活。坚持刀刃向内、自我革命开展自我批评，做到联系实际、针对问题、触及思想，不遮遮掩掩、不避重就轻。

13．关于党员管理不规范问题的整改。

整改情况：将发展党员工作流程图作为党建活动阵地上墙内容之一，加强党员发展工作的严肃性，对党员发展材料严格审核把关，指导各支部严格按照党员发展步骤和要求规范严谨发展党员。政治处结合人事变动和岗位调整及时提醒党员所在支部转接组织关系，严格执行党费收缴、使用和管理制度规定，按月收缴党费，强化专项督促检查通报。

14．关于专业化干部相对缺乏问题的整改。

整改情况：强化民警对新业务新要求的学习培训，定期组织教育训练，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，在悟原理、求真理、明事理上多下功夫，切实把学习成果转化为指导工作的具体实践，不断提升大丰公安干部队伍专业化水平。

（二）工程领域专项巡察已整改完成的问题

针对工程领域专项巡察反馈意见指出的需要整改的问题，区公安局即知即改、立行立改，截至目前，巡察反馈的3个问题已全部整改完成。

1．关于项目前期准备不充分问题的整改。

整改情况：严格执行《国家电子政务工程建设项目管理暂行办法》的相关规定，对电子政务类建设项目金额达到10万元以上的，将聘请具有相关设计资质的专业公司进行设计，设计公司通过现场勘察，收集形成较为丰富、详实的资料，编制科学的设计方案和投资概算。在此基础上，形成项目建议书和可行性研究报告，经行政审批局审批同意后进行招投标工作。加强项目管理人员对项目管理相关法律法规及政策的学习，提高自身招标管理水平，加强与区公共资源中心相关部门的沟通协调，严格执行相关要求。

2．关于项目建设管理不精细问题的整改。

整改情况：加强项目管理人员专业理论学习，提高工程项目管理水平，对聘请监理等专业化人员签订合同，明确责任，确保工程质量。抓好项目验收资料、施工现场资料的规范化管理，确保工程施工质量、安全。对该项目验收资料进行完善和补充代理合同。对施工进度、施工质量、变更事项及施工中存在问题的加强沟通，基建办不定期对现场检查。遇有较大的工程变更，形成书面材料报党委会研究。通过打印、复印等方式，将平时的会议记录、微信沟通记录、现场检查记录等形成书面材料，装订成册，做到工作留痕。

3．关于项目资金结算不规范问题的整改。

整改情况：规范项目履约保证金管理，提高项目管理人员自身招标管理水平，加强与项目代理公司沟通协调。加强与区财政结算部门沟通协调，及时支付应付项目款项，真正做到支持中小微企业发展。健全完善投资项目管理办法，落实长效管理机制。从责任分工、实施程序、进程管理、合同签订、项目审计、资金结算和监督问责等方面入手，细化操作流程，调整优化项目办、科信办人员等，抓好项目规范化管理。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话83538076；邮政信箱盐城市大丰区健康西路21号；电子邮箱dfsgajmsk@163.com。

中共盐城市大丰区公安局委员会

                                                                           2023年8月2日