根据市委统一部署，2022年10月12日至12月15日，市委第三联动巡察组对大丰经济开发区进行了巡察，2023年3月8日，市委巡察组向大丰经济开发区党工委反馈了巡察意见。根据党务公开原则和巡察工作有关要求，现将整改进展情况予以公布。

一、整改工作组织领导情况

市委第三联动巡察组向大丰经济开发区反馈的意见中指出的5个方面40个问题，客观中肯、切中要害，提出的要求具有针对性和指导性。开发区党工委高度重视、态度鲜明，完全赞同和诚恳接受巡察组的巡察反馈意见，要求以上率下、全员参与，以全面从严治党的政治自觉和壮士断腕的责任担当打赢整改“攻坚战”，以巡察问题整改的实效推动建章立制、推动工作落实。

（1）强化组织领导。成立以开发区党工委书记仇兆华同志为组长、开发区管委会主任沈刚同志为副组长的开发区落实市委第三联动巡察组巡察反馈问题整改工作领导小组，小组成员包括开发区所有班子成员及各部门负责人，领导小组下设办公室，党工委副书记周善余同志兼办公室主任，负责巡察整改工作组织推进。2023年3月份以来召开巡察整改专题民主生活会1次，巡察整改专题会议3次，专题部署、研究和推进巡察反馈问题整改落实工作。

（2）落实整改责任。领导班子主动认领问题、划定责任，制定《市委巡察反馈意见整改工作清单》，以上率下层层联动，深入分析查找问题的根源，逐项制定整改落实的举措共117条；把整改事项落实到责任领导、责任科室和具体责任人，明确了完成目标和时限，要求不回避立行立改、不敷衍改出成效，确保一件一件落实、一条一条兑现。

（3）督促整改实效。对整改工作采取旬督查的方式，对整改任务进行“挂号”，完成一件，“销号”一件，全面推进整改工作。同时，明确要求将整改情况纳入基层党建、领导班子、干部年度绩效考核中，对简单应付、推诿扯皮、整改不力的取消年度评先评优资格，坚决追责问责；对巡察组和群众不满意或满意率低的整改事项责成重新整改。

二、整改进展情况及成效

1、关于“勇争先进不够”问题的整改。

整改成效：（1）全面落实大丰区出台的《关于推进开发园区“一区多园”建设实施方案》，加强西部片区联动、资源共享、共谋发展。

（2）今年以来累计签约项目20个，开工项目10个，竣工项目6个。

（3）2022年度全省开发区考核材料已报送，经济规模、科技创新、项目建设等方面同比2021年增长较多，预计排名稳步提升。

2、关于“财政收入占比不高”问题的整改。

整改成效：（1）2022年签约亿元以上项目25个，其中102亿元的阿特斯光伏储能系统、52亿元的长安望江风电齿轮箱、30亿元的通灵光伏接线盒、15亿元的洪田科技高端装备制造等一批重特大项目成功落户，博敏高密度印制电路板、金韦尔智能装备等15个项目建成投产，为提高稳收比重奠定了基础。

（2）持续开展“企业大走访”活动，加强问题协调处理，2023年先后帮助企业解决问题18项；加强扶持资金申报，2022年组织企业申报省、市、区各级政策，争取各类扶持资金、纾困解难资金超过1500万元，有力支持企业转型升级、实施智改数转等工作，有效推动企业形成更多税收，2022年18家企业纳税超千万。

（3）2023年1-6月开发区一般公共预算收入同比增长22%，全区占比24.37%；“一区多园”相关板块累计完成一般公共预算收入同比增长27.95%，全区占比53.54%。

3、关于“主导产业项目推进不力”问题的整改。

整改成效：（1）加大企业服务力度。积极协助金风科技向省发改委办理165万千瓦海上风电核准相关手续。2023年上半年金风科技工业开票销售同比增长4.46%。

（2）今年1—7月份累计签约主导产业链项目12个，其中新能源及装备制造产业项目4个、新能源汽车零部件产业项目4个、新一代电子信息产业项目4个。

（3）总投资10亿元的理研新能源汽车零部扩产项目已开工建设，10亿元的双瑞海上风电叶片、80亿元的阿特斯储能电芯三个重大项目已通过规委会审核，分别将在今年9月份、10月份开工建设；人和、优沃等产业链配套项目三季度开工建设，阿特斯储能系统8月份正式投产。相关产业链项目建成后，将增加开发区主导产业的开票销售超200亿元。

（4）积极与上海普泰来、海亮股份、香港雍申对接洽谈，理研新能源汽车精锻件项目即将开工建设，总投资30亿元的深圳汉嵙复合铜箔制造项目成功落户。

（5）跟踪苏州宝锦、深圳汇川、浙江新缆、苏州朗昆、苏州智华等30个5亿元以上重大项目，主办招商活动2次，参加招商活动8次，争取一批优质项目落户。

4、关于“人才科技驱动力不足”问题的整改。

整改成效：（1）招引集聚海外高精尖人才，为企业发展提供人才支撑。截至目前，共为辖区内金风科技、森威精锻、正大丰海、丰东热技术、理研科技、博敏电子、菌钥生命科技等重点规上企业精准匹配引进11位海外高层次人才。

（2）2022年以来已举办专场招聘会3场，累计提供岗位4379个；赴外劳务协作洽谈3次，提供就业岗位500多个。2022年以来开发区累计引进大学生1770人、专业人才5人。

（3）推动校企产学研合作。2023年4月份组织商洛学院、盐城工学院的就业负责人、高校毕业生到辖区企业进行学习实践，推动校企双方就大学生实习基地合作事宜等进行洽谈，其中商洛学院与法腾电力签订大学生实习基地合作协议；5月份组织南京农业大学、常州大学等高校专家教授等来丰调研考察，围绕科技人才项目合作进行深入交流。

5、关于“‘稳外资’措施未压实”问题的整改。

整改成效：（1）拜访开发区41家外资企业，鼓励现有企业继续增资扩股、利润转投扩大生产；加大对韩招商，2月底到韩国累计拜访韩资企业4家。

（2）加快推进海纳汽车零部件、中核华兴、嘉博瑞电子科技、多立克新型建材等一批外资项目，2023年外资到账181万美元。已签约的台祥表面处理设备项目、环迅税控托管服务平台等外资项目正在加快审批注册手续。

6、关于“虚增财政收入”问题的整改。

整改成效：2023年未出台预缴税收给予补贴的相关政策，也未协调企业提前缴税。

7、关于“产业转型升级推动不快”问题的整改。

整改成效：（1）截至目前，开发区共获批省星级上云企业38家，其中五星级企业1家、四星级企业20家、三星级企业17家。今年已培植星级上云企业9家，其中三星级8家，四星级1家，新增江苏中车年产二百六十台五兆瓦级以上中速永磁风力发电机产业化等6个项目，理研科技股份有限公司科技精锻件等5个项目竣工。金韦尔机械、君霖纺织、双瑞风电、中车电机等4家企业正在创建省级智能车间，大丰阿特斯正在创建省级智能工厂。

（2）2022年以来，开发区招引项目43个，其中三大主导产业28个，占比65.12%。截至2023年6月份，开发区三大产业规上企业数为57家，占规上企业总数的43%。

（3）加快传统产业转型升级，推进秀工金属、汇宝不锈钢等多家铸造企业更换新型中频炉；2023年，开发区推动中车等6家企业开展技术改造升级，天虹纺织、理研科技等5家企业完成设备更新。

8、关于“产业链条不完整”问题的整改。

整改成效：（1）新能源及装备制造产业，目前在手洽谈的有合肥阳光、贲安能源、朗旭科技、中车变压器、日本NTN轴承、上海申科等一批重大项目，2023年已签约新能源及装备制造产业项目4个。

（2）新能源汽车零部件产业，目前在手洽谈的有苏州智华传感器、京西重工汽车底盘悬挂系统、江西力好新能源电机等重大项目，2023年已签约汽车零部件项目4个。

（3）新一代电子信息产业，与深圳海思威视数字科技有限公司、永州时代新能源科技有限公司初步达成投资意向。目前在手洽谈的有鼎昇科技、广泰精密、奥士康科技、胜天光电、瀚森电子等项目，2023年已签约新一代电子信息产业4个。

9、关于“集聚效应不明显”问题的整改。

整改成效：（1）按照开发区产业规划布局方案，从严把关项目的选址。

（2）2022年以来，开发区招引三大主导产业项目28个，其中100亿元以上项目1个，50-100亿元1个，30-50亿元2个，10-30亿元4个，5-10亿元4个，1-5亿元16个。

（3）迅速启动成片开发方案的编制工作。目前已完成6个片区方案编制、审批工作，近期再推进3个片区方案的编制工作。

10、关于“债务比较沉重”问题的整改。

整改成效：（1）根据大丰区债务办关于每年经营性债务增长和新增融资综合成本控制的相关要求，已明确2023年经营性债务增加限额。

（2）2023年度恒瑞公司投资事项均报区国资办批准，进一步压降投资规模。融资成本明显下降，债务类型得到明显优化，进一步控制公司经营性债务增长。

11、关于“融资成本较高”问题的整改。

整改成效：（1）恒瑞公司2023年融资计划已制定，其中银行贷款占75%，发行债券占20%，大幅度降低财务成本。

（2）加强融资审批程序管理，严格按照区国资办印发的《关于进一步加强国有企业经营性债务管理的八条意见》、《关于推进解决当前国有企业债务管理突出问题的工作方案》等文件，先报批后实施。

（3）增加债券类产品发行，控制非标产品的发行，努力降低成本。

12、关于“违规为民企提供担保”问题的整改。

整改成效：（1）恒瑞公司已全面落实《对外担保管理制度》，不向非大丰区内国有企业提供担保，严禁以任何方式向任何民营企业提供担保。

（2）关于鸿邦代偿款项，目前正在强制执行收回流程，发现鸿邦公司土地被王某在实际占用使用，已与法院对接由实际使用人支付实际占用费，以实现该款清收。

13、关于“为企服务不精准”问题的整改。

整改成效：（1）2023年3月27日组织辖区内110家规上工业企业参加《盐城市工业强市专项资金项目》申报入库培训，实现符合申报条件企业政策宣传全覆盖。2023年已帮助53家企业入库市级专精特新（今年名称为创新中小企业），9家企业申报市级智能车间；组织14家企业申报省级专精特新企业，组织博敏电子、理研科技、金韦尔机械等6家企业申报国家级专精特新企业，4家企业申报省级智能车间。全力配强政策服务队伍，努力保障所有符合申报条件的企业及时申报各级政策。

（2）持续开展“企业大走访”活动，加强问题协调处理，2023年先后帮助企业解决问题18项，企业问题反馈协调解决机制已基本建成。

（3）目前正在组织高周波、壹佰精工、恒富新材料等14家以上企业申报省级专精特新企业，已组织博敏电子、理研科技、金韦尔机械等6家企业申报国家级专精特新企业，

（4）2023年计划建设污水管网10.5千米，5月12日在盐城市公共交易平台发布招标计划，目前正在进行图纸会审。根据企业、项目需求，完成了洪田科技供热改造、10KV创一奥凯明通双回线路、35KV南刘线与岩棉线T接、10KV西工线改造等配套工程。纬二路道路环境提升工程已竣工，其中包含对德和绝热科技道路修复。

（5）目前恒瑞公司新建人才公寓项目已完成交地和契税缴纳。规划方案正在自规部门审核中，施工图纸正在设计中，预计10月份施工单位招标，11月份施工单位进场施工。

（6）恒瑞公司已与承租户做好厂房价格变动的解释工作，化解了矛盾。

14、关于“经济结构单一”问题的整改。

整改成效：（1）开发区2023年粮食播种任务面积50000亩，已完成粮食播种面积58865.63亩，预计完成粮食产量32376.1吨。

（2）目前开发区大部分土地已流转至恒瑞公司，且发包期最长为5年。

15、关于“从严治党主体责任虚化”问题的整改。

整改成效：（1）调整优化开发区和各村（社区）落实全面从严治党主体责任工作领导小组，并安排专人负责日常工作。

（2）制定了《2023年度开发区党工委落实全面从严治党主体责任清单》，明确领导班子成员分管领域主体责任清单，全面落实“一岗双责”，把党风廉政建设主体责任落实到具体工作上。

（3）以“510”警示教育活动为契机，党工委主要负责同志已与各班子成员、部门负责人、各村（社区）党组织书记签订了落实全面从严治党责任状。

（4）紧紧围绕监督第一职责，积极探索日常监督、长期监督的方法方式，今年以来调查处理信访举报和问题线索57件，立案14人。坚持抓早抓小，防微杜渐，深化运用监督执纪“四种形态”，注重对中央环保督察、土地流转领域专项治理、安全生产等重点工作中发现的一些苗头性、倾向性问题抓早抓小，及时谈话教育促整改，截至目前，已实施第一种形态38人次。

16、关于“监督责任履行弱化”问题的整改。

整改成效：（1）紧盯项目建设、征地拆迁等领域，不断加大问责、查案力度，今年以来，已党纪立案14人，实施第一种形态12人次。

（2）已制定全面从严治党责任清单、党风廉政建设工作要点等，压实责任体系，并在“510”警示教育大会上签订责任书，提醒督促党工委书记履行党风廉政建设“第一责任人”责任、班子成员认真履行“一岗双责”责任，严格执行党风廉政建设全程履责纪实制度。今年以来已组织开展廉政谈话3轮，通过常提醒、勤敲钟、早预防，引导开发区党员干部、公职人员筑牢廉政防线。

（3）对开发区党员干部进行常态化党风廉政、纪律作风教育，今年以来，组织警示教育和作风建设大会两次，播放警示教育片两次，组织廉政实境教育一次，传达了所有中央、省、市、区纪委通报的典型案例，引导开发区全体党员干部从违法犯罪被查处的案例和违纪违法干部忏悔录中，认真吸取教训，引以为戒。

17、关于“以案示教观念淡化”问题的整改。

整改成效：（1）常态化开展党员干部党风廉政、纪律作风教育，针对节假日时期违纪问题易发多发的特点，元旦春节前组织召开党风廉政警示教育暨作风建设大会，会上观看大丰区警示教育片《蝇贪之害》，用身边事教育身边人。5月13日组织召开“510”警示教育暨优化营商环境大会，观看廉政教育片《蚁贪之害》，传达中央、省、市、区纪委通报的典型案例，引导开发区全体党员干部从违法犯罪被查处的案例和违纪违法干部忏悔录中，认真吸取教训，引以为戒。

（2）开发区党工委召开了赵晓庆典型案例专题民主生活会，会上对案件进行了通报，各个班子成员依次进行了剖析发言；并在党工委会议上通报了关于赵晓庆案件相关事例。在春节、五一节前夕召开了节前会议，会上传达了省、市、区纪委关于违反中央八项规定精神典型问题的通报，做到以案示警、以案为戒。

18、关于“设备未进场提前奖补”问题的整改。

整改成效：（1）今年以来所有5万元以上的企业单笔奖补资金全部经党工委会议研究同意后发放。

（2）今年签约的台祥机电、鼎弈液体、法腾电力、汉嵙新材料、新缆电缆项目，投资协议已按照奖补后置原则制定。

（3）目前已通过上海线路板行业协会、广东电池行业协会等积极介绍相关同质项目洽谈重组，已对接洽谈重组过的企业有厦门弘信电子科技有限公司、珠海达汉电子有限公司等公司，积极与深圳瀚森电子科技有限公司、台湾钛昇电子公司等公司对接洽谈，并与深圳瀚森电子科技有限公司签订了重组协议。

19、关于“企业未投产即奖补”问题的整改。

整改成效：（1）近期签约的台祥机电、鼎弈液体、法腾电力、汉嵙新材料、新缆电缆项目，投资协议已按照奖补后置原则制定。对5亿元以上项目在签约前均进行尽调。协议对投资方应尽的义务以及违约行为均作了严格的约束。

（2）已按要求规范奖补资金审批兑现流程，单笔5万元以上的企业奖补资金提请党工委过会后方可发放。

20、关于“企业未达效就奖补”问题的整改。

整改成效：（1）2023年以来落户项目均已按政策后置、税收收益平衡的原则予以整改落实，对重大项目在政策兑现前均要求投资方以母公司和主要股东出具借款的形式在其达到约定条款后由借款转为补贴。

（2）2023年以来项目的各项奖补资金的兑现均按照协议约定条款兑现，不存在不达兑现要求就兑现或提前兑现的现象。

21、关于“存在违反中央八项规定精神问题”问题的整改。

整改成效：相关超标费用当事人已退回。

22、关于“大额资金使用未经集体研究”问题的整改

整改成效：自2023年1月以来，每月党工委会议对5万元以上的支出进行会办研究。

23、关于“工程项目实施不规范”问题的整改。

整改成效：（1）严格依法依规按《江苏大丰经济开发区招标投标管理办法》（大开管[2020]106号），规范管理开发区招投标项目，今年开发区在大丰区公共资源交易中心招投标的5个项目均严格按照规范程序招投标。

（2）恒瑞公司已出台并落实《招标投标管理办法》规范公司工程招标行为，严格落实工程招投标管理规定。

24、关于“教育设施投入不足”问题的整改。

整改成效：（1）新民河10号地块幼儿园已纳入新民河10号地块建设规划，规划方案已确定，待10号地块获批后开工建设。

（2）恒瑞公司正在加快办理南翔实验小学土地使用证。

25、关于“民生实事项目推进乏力”问题的整改。

整改成效：（1）正在制定百富达农贸市场整体实施方案并提请区领导会办，推动百富达农贸市场地块尽快重新挂牌。

（2）“开发区新民河产城融合10号地块地下车库”项目目前正在规划实施中。

（3）已明确由恒瑞公司、各小区物业及各村负责建设集中充电设施。目前上海花园、百富达、蝴蝶湾、长安南小区、长安北小区、河口北小区、灶圩小区等7个集中居住区域正在安装充电装置。

26、关于“群众农房改善诉求得不到解决”问题的整改。

整改成效：根据开发区实际情况，一是制定了开发区《关于做好2023年农村住房条件改善工作的实施意见》，明确提出了目标任务、重点工作、组织保障，切实解决好有意愿改善住房条件农户的需求；二是健全完善农房改善工作领导小组，细化各部门工作职责，进一步优化农房改善工作流程。

27、关于“安置房进度严重迟缓”问题的整改。

整改成效：金海公寓已完成试桩，施工单位已确定，7月份已进场，待取得施工许可证后开始施工。

28、关于“信访问题处置率较低”问题的整改。

整改成效：（1）2023年以来领导接访信访人59余次，开展百日会战活动，对信访积案、重复访落实五位一体领导包保，逐案梳理分析，综合施策化解。

（2）提高办理效率，所有初信初访在7日内出具受理或不予受理告知，简易信访事项在30日内进行答复，今年以来化解初信初访9例。各村（社区）均配置阳光系统账号，直接对接阳光系统信访件办理。

（3）主要领导不定期召开信访稳定会议进行全过程督查，自2023年召开会议11余次，对重大信访问题实施责任倒查。

（4）定期会商复杂信访问题，推动矛盾化解。开发区重点信访户有20户，其中13户开发区为化解主体，截至目前已化解5户。

（5）针对恒富新材料废气排放问题，开发区积极联系中科院研究所专家开展技术帮扶，制定异味深度治理方案，从源头解决恶臭气体的产生。通过试运行，效果较好，目前设备改造已完成，并完成安全、环保等相关手续变动，该信访问题已化解。

29、关于“环保问题依然突出”问题的整改。

整改成效：（1）欣欣建材等3家单位已关停取缔，按照“两断三清”要求，完成断电断水、物料清空、设备拆除，已从根本解决问题。

（2）对周边小区截污纳管从源头解决河道污染问题，对河道周边的龙门家苑安置房实施雨、污水纳管改造提升工程，排查改造小区问题楼栋及问题点位，对河口北小区及长安北小区雨污分流改造，防止污水入河。对灶圩九组排河、六里河、八排河、北横河等河道进行清淤疏浚，对窑厂河进行填埋并布设雨水管网，目前灶圩小区、长安北小区等小区周边河道黑臭问题已整治到位。

30、关于“扫黑除恶成果仍需巩固”问题的整改。

整改成效：（1）召开专题会议部署工作，会上强调加快节奏，提高效率，尽早清理在手涉黑线索。

（2）成立核查小组开展调查工作。

（3）八条线索目前全部开展工作，其中两条线索近日办结。

31、关于“安全生产工作不够细实”问题的整改。

整改成效：（1）2023年组织企业主要负责人、班组长，以及危化品仓储、有限空间作业等重点岗位人员开展“百企千人”培训教育活动，截至目前已开展4期培训500余人。

（2）2023年印发《关于进一步落实安全生产“三违”防范十条措施的通知》《关于加强夏季工贸重点行业领域安全防范工作的提示》等文件，科学防范和减少安全事故发生。

（3）2023年指导和督促各企业开展综合应急演练活动120余场次；组织有限空间作业专项培训班，培训取证60余人；印发《开发区企业员工安全手册》近10000份，督促企业悬挂安全横幅300余份，更新辖区主干道固定安全标语70余处，造浓安全生产氛围。

32、关于“入脑入心见行动不够”问题的整改。

整改成效：（1）将党的二十大精神纳入党工委理论中心组学习计划。今年上半年，机关共开展中心组学习6次，在月度例会学习6次；各村（社区）根据开发区党工委理论中心组学习计划，结合各自实际制定全年学习方案，每月学习2次。

（2）结合冬训冬学活动，利用新时代文明实践所（站）、农家书屋等阵地，组织开展党的二十大精神主题宣讲20余次，并举行“爱党爱国”红色阅读、“在奋斗中感受幸福”红色观影等主题活动。组织各村（社区）党员干部赴盐城、徐州、淮安等红色理论教育基地开展实境学习13次。

（3）组织宣讲队赴开发区机关、灶圩村、君霖纺织等村（社区）、企业开展“进机关、进社区、进企业”党的二十大宣讲活动；各村（社区）妇联开展党的二十大宣讲活动，宣讲党的二十大精神和各种创新理论。

33、关于“非公企业党组织覆盖率低”问题的整改。

整改成效：（1）经排查更正，18家党员人数超过3人的企业中，目前有双菱重工、云马龙机2家企业党员多于3人且人事关系相对稳定，现已分别单独建立了企业党支部。

（2）57家企业党员人数少于3人的企业中，有6家企业因处于停产、半停产状态且因党员职工退休或离职等原因已没有党员，不具备成立条件。剩余51家党员人数不足3人的企业，已和16家党员人数超过3人但由于企业职工流动性较大，加上党员职工退休等因素目前党员人数均已不足3人的企业，根据行业归属及企业位置成立了14个联合党支部，进一步规范加强了党员管理。

34、关于“党员活动阵地缺失”问题的整改。

整改成效：（1）4月份协助正大丰海制药有限公司对党建文化阵地进行了提档升级，建有党建长廊、委员代表室、党员活动室等，6月份组织非公企业党组织书记代表到金风科技、正大丰海进行实地观摩，发挥示范引领作用。

（2）目前已厘清23家无阵地的党支部，其中4家党支部由于党员不足3人，无法正常运转，已于2022年12月撤销了党组织；另有4家停破产企业已不存在；其他15家企业已联系，目前丰山钢结构党支部、宏源工程有限公司党支部建设了党员活动阵地，其它企业活动阵地正在建设中。

（3）进一步加强相关企业党员活动阵地建设工作，根据工作情况及企业条件，协调无活动阵地的党支部使用周边支部活动资源，确保党员活动阵地全覆盖。

35、关于“组织生活不严谨”问题的整改。

整改成效：（1）已制定2023年度党建工作责任状，明确党支部书记落实党建工作第一责任人责任。2023年度党建考核中，已将落实“三会一课”制度纳入年终考核细则中，年底对基层各支部进行考核打分。

（2）正在组织机关、各村（社区）党务工作者进行业务培训，检查并规范会议记录，落实好党内政治生活的各项要求。

（3）已对接机关各支部党务工作者，对于个别党员关系在支部间调整的，及时厘清关系，分别在记录本上标注清楚，以免出现重复。

36、关于“党员发展管理不到位”问题的整改。

整改成效：（1）2023年度发展党员工作正在进行，目前正积极对接司法局、派出所、法院等部门，对即将发展的对象进行联合审查，确保发展党员的质量。

（2）在目前接转停破产企业党员关系时，对未缴纳党费的党员进行追缴。已提请组织部门，协调解决这部分党员党组织关系接转的问题。

37、关于“主体责任认识淡薄”问题的整改。

整改成效：（1）成立了开发区意识形态领域情况分析研判工作领导小组，制定了《领导班子意识形态工作责任制落实责任书》，将意识形态工作纳入基层党建考核中。同时要求各班子成员、各局办室将意识形态“一岗双责”内容纳入半年工作总结中。

（2）制定《大丰经济开发区党工委理论学习中心组2023年专题学习计划》，将意识形态工作纳入全年学习计划中。今年1月份、5月份已专题研判开发区意识形态工作2次。

（3）出台了《开发区网络舆情处置工作应急预案》，今年共处理各类舆情24条。

38、关于“干部培养梯队尚未形成”问题的整改。

整改成效：（1）已将管委会8个内设机构领导职数设为一正两副的建议报至编办。

（2）关于“机关人员管理混乱”的问题，已与编办沟通，逐步理顺混岗混编人员。

（3）干部轮岗交流方面，已安排2名同志至常盐工业园挂职锻炼，3名同志转岗至招商局工作。

（4）严格按照干部选拔程序，2023年1月完成股级干部提拔。

39、关于“2019年市委巡察反馈问题整改未到位”问题的整改。

整改成效：（1）完善出台《“三重一大”集体决策制度实施细则》、《财政财务管理办法》。

（2）目前4133套安置房产权证均已办理到位，截至5月22日安置房过户完成率8.71%，安置房过户受理率26.22%。

（3）七灶河村新党群服务中心已选址，待上报区规委会审查，预计9月份完成用地手续报批，10月份开工建设。

（4）关于4家停破产企业党员，目前已与175人取得联系，还有58名党员待进一步查找。已向上级组织部门申请协调解决无党员档案的党员关系的接转问题。

（5）4个未送审工程目前已完成3个工程的审计工作，剩余1个未送审工程正在进行司法诉讼程序。

40、关于“2018年度、2020年度财务审计反馈问题整改不力”问题的整改。

整改成效：（1）明确专人清理往来款，大多数形成于2002年之前，历史形成原因复杂，近期准备形成书面报告提请党工委过会，核销往来款。

（2）开发区与恒瑞公司之间往来款已厘清，对账一致。

三、下一步全面推进整改计划

通过3个月的集中整改，开发区领导班子、各科室负责人和工作人员深刻认识到，市委联动巡察工作极大地触动了思想，强化了“四个意识”，切实增强了落实全面从严治党要求的政治自觉和行动自觉，在思想上受到深刻警醒，工作上得到鞭策激励。下一步，开发区党工委将继续认真贯彻党要管党、全面从严治党要求，继续以高标准、严要求推动整改问题的落实，确保所有巡察反馈问题全部整改到位。

（1）强化党的领导，不断提高统领事业发展的能力。深入学习贯彻落实党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持把同党中央保持高度一致作为最重大的政治原则，不断强化全面从严治党主体责任落实。进一步加强领导班子能力建设，增强对各项工作的前瞻性和预见性，调动开发区工作人员的向心力和积极性，增强开发区凝聚力、战斗力和整体合力。夯实基层党组织建设，进一步强化基层党组织整体功能，严格党内生活，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。团结引领党员干部职工切实增强“四个意识”，自觉向以习近平同志为核心的党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向省市区委的重大决策部署看齐。

（2）贯彻全面从严治党要求，全面推进党风廉政建设。坚持把履行管党治党责任作为最根本的政治责任，坚决落实全面从严治党各项制度和工作机制，下大力气推动经济发展、党建工作、项目建设、民生工程、财务管理等重点领域和关键环节存在的突出问题。深入开展理论知识学习常态化制度化工作，推动全体人员加强党性锻炼，加强党风廉政建设和反腐败斗争，做到警钟长鸣、常抓不懈。坚持将纪律和规矩挺在前面，学习党章、尊崇党章，自觉接受监督。进一步加强作风建设，落实“一岗双责”，强化权力运行制约和监督，努力实现干部清正、职工清廉、政治清明。

（3）严明政治纪律和规矩，着力构建长效机制。运用好市委联动巡察成果，深入开展纪律教育，教育引导开发区人员牢固树立党章、党规、党纪意识。要用铁的纪律整治各种顶风违纪行为，做到执纪必严，违纪必纠，有责必问，问责必严。从严落实中央八项规定精神，强力正风肃纪，盯紧重要节点，抓牢具体问题，持续加大监督检查和执纪问责力度，坚决遏制“四风”反弹。严肃政治纪律和组织纪律，对违反政治纪律和政治规矩的，坚持“一案双查”，严肃问责。加强作风纪律监督检查，坚决维护纪律和规矩的严肃性。健全作风建设长效机制，推动整改问题解决到位，落实到位。

（4）努力抓好班子带好队伍，为事业发展提供不竭动力。强化落实“一岗双责”，严格执行民主集中制和重大事项集体讨论决定制度，发挥班子的集体领导力，提高民主决策、科学决策、依法决策水平。持续强化党性党规教育，引导广大干部自觉牢记党规党纪，自觉按照党员标准规范言行，坚定理想信念，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住规矩底线。教育引导广大干部正确处理好巡察反馈问题整改工作与推动当前工作的关系，着力围绕服务群众推动当前工作，把巡察工作成效体现在整改落实的具体举措上，体现在实实在在为群众办事的工作成效上，把巡察整改成果转化为推动事业发展的强劲动力，推进建设现代化产业园区。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反馈。联系方式：电话：83600087；邮政信箱：南翔西路666号 江苏大丰经济开发区管理委员会；电子邮箱：df83855122@163.com。

中共江苏大丰经济开发区工作委员会

2023年8月14日