根据区委统一部署，区委第三巡察组于2023年5月22日至7月7日对白驹镇进行了巡察，并于2023年10月17日向白驹镇党委反馈了巡察意见。根据党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、整改工作组织领导情况

区委巡察是对白驹镇党委的一次“全面体检”和“综合会诊”，巡察反馈的各类问题，深刻中肯、客观公正，符合白驹实际，具有很强的针对性、指导性，白驹镇党委对此高度重视，完全认同、诚恳接受，立行立改，以对党和人民事业高度负责的态度，全力做好巡察的“后半篇文章”。

一是提高政治站位，迅速学习贯彻。2023年10月21日，白驹镇党委召开专题党委会，深入学习习近平总书记关于巡视整改工作的重要指示精神，传达学习区委书记巡察反馈专题会议精神和区委巡察办《关于做好十三届区委第五轮巡察整改落实工作的通知》，研究讨论成立白驹镇落实区委巡察反馈意见整改工作领导小组方案和工作思路，要求全镇上下站位坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度，切实增强整改自觉，坚决把抓好区委巡察反馈意见整改落实作为全镇当前和今后一个阶段的重要政治任务，从严从快、保质保量完成整改任务。2023年11月15日，白驹镇党委召开巡察整改专题民主生活会，镇三班成员全面对照区委巡察反馈意见，联系个人思想、工作和作风实际，深入查摆问题、深刻剖析根源，明确整改方向和措施，切实把思想和行动统一到党中央和省市区委决策部署上来，进一步增强抓好巡察整改的政治责任感。

二是加强组织领导，压紧压实责任。白驹镇党委第一时间成立了以党委书记任组长，党委副书记、镇长任副组长，相关领导为成员的巡察整改工作领导小组，全面加强对巡察整改落实工作的组织领导。同时成立了巡察整改工作领导小组办公室，党委专职副书记兼任办公室主任，具体负责反馈意见整改落实的统筹部署、协调推进、督促检查等工作。党委主要负责同志认真履行巡察整改“第一责任人”职责，对巡察整改亲自研究、亲自部署、亲自推动，切实把巡察整改的责任放在心上、扛在肩上、抓在手上。三班成员以身作则，按照职责分工，严格落实“一岗双责”，具体抓好相关问题整改，推动整改工作不断深化。

三是聚焦关键环节，细化工作举措。白驹镇党委对照区委巡察反馈意见，紧密联系白驹实际研究制定整改方案，对巡察反馈的问题，形成问题清单、任务清单、责任清单“三张清单”及具体整改措施，逐一明确牵头领导、牵头单位、参与单位、整改时限，确保区委巡察反馈意见事事有回音、件件有落实。结合区纪委、区委组织部审核意见，对整改方案进行修改完善，经2023年12月9日镇党委会研究通过后，2023年12月16日印发了《中共盐城市大丰区白驹镇委员会落实区委巡察反馈意见整改工作方案》。

四是强化督促指导，层层推动整改。白驹镇党委主要负责同志多次牵头召开专题会听取整改工作推进情况，研究解决重点难点问题和下一步整改措施，其他三班成员也主动靠前，常态化一线督导巡察整改工作；镇整改办强化统筹协调、督查督办，督促各责任单位加快推进整改工作；各牵头单位和参与单位协同发力、密切配合，确保巡察整改任务按序时高质量推进。

二、整改进展情况及成效

（一）集中整改期内已完成（含基本完成）的整改事项

1.关于“人居环境整治不到位”问题的整改。“农村生活污水治理指标不达标”问题。积极与区城镇净水公司等部门沟通对接，加快相关工程建设，提高截污纳管水平。截至2023年底，全镇农村生活污水治理率为49.97%，达到市下达的年度目标要求。持续加快农村生活污水治理工程建设速度，2023年完成农村户厕改造提升509户，2024年已完成户厕改造提升400户、计划铺设5.2公里农村生活污水管网已完成设计。建立农村生活污水设施常态化检查制度，联合运维单位定期检查设施运行情况，发现问题及时整改。“各村内部河道环境差”问题。一是完善河道保洁考核机制，对近年来人员、工资情况“回头看”，沿堤村、七里桥村等5个村就保洁费问题已进行整改，杜绝吃“空饷”现象。二是各村将路道、河道、林带、排沟等需要常态化保洁维护的区域进行整合，明确保洁员工作职责，签订管护协议。镇人居办采取“四不两直”的方式随机抽查，交办问题，限期整改；镇河长办每月督查考核，以考核情况发放人员工资，目前各村内部河道环境已得到明显改善。

2.关于“服务保障有欠缺”问题的整改。“便民服务事项应进未进”问题。一是科学整合资源，设置了“全科服务+专窗+帮办代办”服务窗口。二是合理配置力量，各村（社区）均设立了帮办代办窗口，配置了业务熟练的村组干部专门服务，实现了全科社工、全科受理、全能服务。三是提升服务质效，对窗口服务人员进行专题培训，掌握各条线业务办理的要求和流程，服务群众水平有效提升。“对敬老院老人关爱不够”问题。敬老院女浴室已建设完成并投入使用，防滑垫等助老设施全部配备到位。同时，围绕敬老院老人吃、穿、住、医、行、娱、安全等方面，明确具体责任人，及时提供针对性服务，切实提高老人幸福指数。

3.关于“集镇路灯年久失修，影响居民出行安全”问题的整改。委托专业人员立即排查拟定修缮方案。按程序启动维修。2023年7月底已按照立行立改要求完成镇区所有路灯设施的维修更新。完善日常维保制度，明确了责任部门及责任人，确保公共设施运行正常。

4.关于“落实安全生产主体责任不力”问题的整改。一是提高企业负责人安全生产主体责任“第一责任人”认识，确定每月25日为镇企业安全宣教日，已邀请专家来镇为企业法人代表、现场负责人授课 20场次，从习近平总书记安全生产重要论述、安全法规条例、重大事故隐患判定、工业企业风险评估及中央省市区各类安全生产要求出发，使企业家牢固树立“安全第一”的理念。二是组织企业安全员就企业安全常识进行测试，对测试结果不理想的5名人员所在企业负责人进行约谈，进一步促进企业落实安全生产主体责任。三是开展企业生产现场安全管理讲评会，进一步提升企业安全检查发现问题隐患的能力，镇110家企业2024年以来已自主检查上报534条隐患，所有隐患已完成自主整改并经镇安监验收实现闭环销号。三是对巡察交办的961条隐患未整改闭环销号的问题，明确责任人，一条条“回头看”，现所有隐患已整改完毕，动态清零。四是按“双随机一公开”要求，规范执法，对重大事故隐患实行“零容忍”，坚决执行“一案双罚”，2024年已对2条重大事故隐患立案，以强有力的监管倒逼企业安全生产主体责任落实。

5.关于“安全监管水平不高”问题的整改。“监管队伍专业能力不强”问题。一是成立镇安全生产综合监督管理局，实现与派出所消防干警、政府专职消防队、区消防救援大队专职消防员等安全监管力量有效融合，镇安委会、减灾委、消委会三委实现合并办公。二是制定监管能力提升三年行动计划，结合工作实际，组织安监局工作人员每天集中半小时参加业务培训。督促符合条件的同志参加注册安全工程师学习，3年内再新增2名注册安全工程师。安排2名新聘用人员到区应急管理局执法一线跟岗锻炼，并积极参加安全生产普法大讲堂活动，有效促进执法水平提升。“日常检查整改流于形式”问题。一是对巡察交办的2021年、2022年安全巡查情况全面“回头看”，对隐患整改情况逐条核实，逐一销号闭环。针对安全巡查工作全面举一反三，2024年以来进一步规范了程序、明确了责任，落实“谁检查、谁负责、谁闭环”的要求，确保隐患整改全程闭环。二是压实企业安全生产主体责任，巡察交办后我镇立即开展企业负责人和安全员集体约谈，对重点领域重点行业企业负责人进行个别约谈15人次。 三是提升安全检查质量，由镇安监局联合安全生产第三方服务单位对全镇企业开展全覆盖检查复查各2次，确保检查无死角，整改无遗漏，对隐患整改拒不配合的企业坚决亮剑执法。“各安全委员会成员单位履职不平衡”问题。一是已完善34家安委会成员单位履职清单，并压实责任。二是充实并调整优化13个专委会工作人员，细化工作目标及措施，对各专委会查出的隐患均在安委办进行挂牌，明确专人跟进隐患整改进展，确保隐患清零。三是对巡察交办的10家安委会成员单位负责人进行履职提醒谈话，定期召开述职述责会，推动各成员单位履职尽责。

6.关于“安全排查工作有缺漏”问题的整改。一是出台农村自建房和城镇既有建筑隐患排查管理制度，落实村及社区日常巡查管理责任，一经发现，先采取“清人+围挡+警示”的现场应急防范措施。二是建立健全既有房屋台账，区分权属配合房主推进隐患整改、消除安全隐患。三是积极作为，夯实行业安全监管责任。巡察交办的饵料厂宿舍，已与区发改委共同完成危房拆除，消除了隐患。

7.关于“落实全面从严治党主体责任不够有力”问题的整改。一是及时研究并调整落实全面从严治党主体责任领导小组，召开专门会议布置落实。二是组织学习区委《基层党委（党组）落实全面从严治党主体责任办公室履责指引》，完善了镇主体办工作流程及责任清单，成立了五个专项工作小组，聚焦民生政策落实、基层矛盾化解、意识形态与舆论舆情、作风建设、重点工作推进，做到人事责明晰。三是建立例会制，就镇村干部懒政、怠政以及信访维稳等问题，每月与纪检部门保持沟通，合力压实全面从严管党治党责任。

8.关于“履行‘一岗双责’不够全面”问题的整改。“班子成员对分管领域党风廉政建设工作过问少、部署少”问题。一是全面落实党委在党风廉政建设工作中的主体责任，落实好三班成员“一岗双责”。二是主要负责人与班子成员、村（社区）主要负责同志、部门负责人之间以及班子成员之间经常性开展谈心谈话。三是全面落实纪委监督责任，协助党委加强党风廉政建设，开展“一案三查”，对领导干部年度履行“一岗双责”情况严格把关，杜绝避而不谈、前后雷同等现象。

9.关于“纪委监督责任压得不够严实”问题的整改。“镇纪委对同级领导班子未能开展有效监督”问题。一是规范权力运行，把权力关进制度的“笼子”，严格按照党委议事规则，对“三重一大”事项严格执行会前报备、会中充分发表意见、会后跟踪问效，把监督融入党委决策全过程。二是落实案例“两书上会”，认真吸取教训，对班子成员分工领域发现的问题，及时跟进廉政谈话，做到早提醒、早预防、早制止、早纠正。“廉政教育缺乏”问题。一是依托“红色会师大讲堂”等平台开展党风廉政教育，及时通报案例。二是认真组织开展纪法学习教育，将党纪学习融入日常工作中。三是规范案件办理，对2018年以来的126件案件处分执行情况“回头看”，确保处分执行到位、教育整改到位。“村监委主任教育培训不到位”问题。一是对照村监委会主任培训计划，加强业务辅导。二是不断优化村务监督队伍结构，及时充实监督力量，新调整3名村监委会主任。三是定期开展村监委会主任轮岗培训，促使村监委会主任工作能力和水平得到有效提升。

10.关于“白驹镇敬老院出租土地未收租金”问题的整改。敬老院北侧一幢房屋资产售卖给个人，但未让渡土地使用权。经双方约定，购买方每年需缴纳敬老院土地使用租金。2021年、2022年因串场河沿线环境综合整治，未确定该处是否纳入整治范围，未及时收取租金。巡察发现后，已按照立行立改的要求督促购买方补齐未交款项，并对敬老院相关负责人进行约谈。

11.关于“固定资产管理不善”问题的整改。一是对行政事业单位、国有企业和集体资产进行摸排登记、全面清查，实现清仓见底。二是采取多样化的方式和途径对资产盘活利用，推动提质增效，近期已对原民窑小学、白驹商住楼对外招租，与新落户企业洽谈商品住宅出售事宜。

12.关于“公务接待不规范”问题的整改。一是加强学习，深入学习中央八项规定及其实施细则精神和各级党政机关关于厉行节约反对浪费的条例精神，及时传达上级相关通知通报要求。二是完善制度，进一步完善并出台了《白驹镇机关事务管理制度》，通过镇党委会、红色会师大讲堂等途径组织学习，不定期对公务接待情况“回头看”，确保公务接待程序规范。

13.关于“党建工作谋划研究不深”问题的整改。“抓好党建就是最大的政绩”的理念树得不牢问题。一是提高“抓好党建就是最大的政绩”的认识，把党建工作摆在突出位置，与中心工作同部署、同落实、同检查，做到“党建、经济”两手抓、两促进。二是坚持从早从紧谋划推进党建工作，根据上级统一部署安排，召开专门会议研究当年党建工作清单，指导各基层党组织开展相关工作。三是坚持每半年至少专题研究一次党建工作，确保党建工作与中心工作深度融合，进一步压实党组织书记抓党建“第一责任人”职责。“未落实每半年调阅一次党组织活动记载簿的要求”问题。一是认真贯彻落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，切实把履行第一责任人职责扛在肩上、抓在手上、落实在行动上。二是建立定期点调和不定期检查党建工作机制，对全镇各党组织“党组织活动记载簿”进行点阅，并督促整改到位。“镇党委抓村（社区）基层党建工作述职评议走过场”问题。一是认真组织村（社区）党组织书记抓党建工作述职评议会，明确测评要求，对测评表填写作详细说明，要求参会人员认真思考、客观公正，避免一勾到底、全部为好。二是重视述职评议成果转化，将述职评议结果与村（社区）年终考核相挂钩。

14.关于“党委议事程序不规范”问题的整改。一是完善白驹镇党委会议事规则，明确涉及“三重一大”事项由党委会讨论研究，根据工作需要确定列席对象，非党委委员不参加表决。二是召开党委会专题学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》，进一步明确干部选拔任用工作的原则和程序，涉及干部提拔的，采用书面投票表决方式，规范记录结果。

15.关于“工作分工考核不合理”问题的整改。“班子成员分工不够科学，工作精力不足”问题。结合区委对白驹镇领导班子调整，镇党委已对三班成员分工作出相应调整，明确职责，优化分工。按上级要求，安全生产、信访稳定等工作采取AB岗分工。牢固树立“一盘棋”思想，相互配合，齐抓共管，力争将班子领导力量发挥最大效应，形成整体合力。“部分工作谋划安排不到位”问题。查找并反思镇级高标准农田项目组织实施的问题和不足，坚持问题导向，举一反三，完善高标准农田项目实施工作规程，组建工作专班，全流程引导村民议事代表参与，集思广益推进项目实施。定期听取项目区村民意见，发挥好群众监督作用，严格把控工程质量，坚决杜绝偷工减料、以次充好。“党委对工作人员的考核过于简单”问题。一是改进考核通报方式，变表象通报为问效通报，加大工作人员日常管理力度。二是对责任心不强的工作人员进行约谈。三是充分运用“三项机制”，对不能胜任本职工作的同志采取组织措施。

16.关于“意识形态工作责任制落实不到位”问题的整改。在抓实镇党委落实意识形态工作责任制的基础上，强化对各村（社区）书记抓意识形态工作的管理，提高思想认识，要求各村（社区）将意识形态工作研究、学习纳入“三会一课”内容。定期组织村（社区）书记述职，及时向党委汇报意识形态工作责任制落实情况。

17.关于“党委中心组学习组织不严密”问题的整改。根据区委“四巡”工作要求，结合区委理论学习中心组学习计划、上级重要决策部署，不断完善镇党委理论学习中心组学习内容。认真组织交流研讨、撰写调研报告，不折不扣完成学习任务。

18.关于“组织生活会质量不高”问题的整改。“领导班子民主生活会以工作建议代替相互批评”问题。一是严格执行民主生活会制度，充分认识党内政治生活的重要性，切实把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去。二是采取谈心谈话、座谈等方式听取各方面意见，查找突出问题，严肃认真撰写个人剖析材料以及相互批评意见，确保民主生活会达到“咬耳扯袖、红脸出汗”的效果。三是加强对三班成员相互批评意见的审核把关，做到点到人、点到事，确保出于公心、实事求是，防止以工作建议代替批评意见。“领导干部双重组织生活会制度落实不严格”问题。一是召开党委会专题学习《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等内容，三班成员带头以普通党员身份主动参加所在支部组织生活会，自觉接受党组织和党员群众的监督。二是进一步强调双重组织生活会纪律，因特殊原因不能参会的，需书面向所在支部请假并提交书面批评材料。“各支部组织生活会普遍存在未开展相互批评的情况”问题。一是加强业务辅导，开展专题培训，重点对组织生活会的流程、批评与自我批评的要求、规范记载会议内容等进行培训。二是及时督促检查，对上年度各党（总）支部组织生活会开展情况“回头看”，并查漏补缺、整理归档。三是完善领导班子和党建指导员挂钩联系机制，确保各党（总）支部组织生活会开出成效。

19.关于“‘三会一课’制度落实有差距”问题的整改。“部分支部活动开展不正常”问题。一是加强指导，提高落实“三会一课”制度的自觉性和主动性。二是对活动开展不正常的党支部书记提醒谈话。三是每季度对各党（总）支部活动进行抽查，发现问题及时督促整改。“机关大部分支部存在记录混乱、党员大会和党课概念不清、以理论学习代替党课等情况”问题。一是对基层党组织统一活动日、党课、支部党员大会等概念进行专题辅导，明确要求，提升党务工作者业务能力。二是对基层党建工作“回头看”，及时反馈存在的问题，督促限期整改。

20.关于“民主评议党员开展不正常”问题的整改。一是严格执行民主评议党员制度，对执行不到位的党支部书记提醒谈话。二是召开民主评议党员专题培训会，进一步明确民主评议的内容、流程和要求。三是督促指导各党（总）支部按照个人自评、民主测评、相互批评以及评定格次等程序开展民主评议党员工作，并对上年度民主评议党员工作逐一过堂。

21.关于“党员发展不严格，未实行票决制、发展党员公示时间不足、审批程序缺失”问题的整改。一是依托红色会师大讲堂、党员统一活动日等平台，开展党员发展业务培训会，认真学习《中国共产党发展党员工作细则》《大丰区党员发展工作流程图》，进一步提升党务工作者对党员发展工作流程的认知，不断提高党务工作能力。二是对相关党支部书记提醒谈话，安排专人对党务工作者进行辅导，杜绝类似问题再发生。三是严格执行发展党员票决制度、党费公示时间要求等，加强对党员发展材料的审核把关，从源头上防止类似问题再发生。四是对近年来发展党员工作“回头看”，明确专人做好党员发展全流程的指导监督以及台账整理归档工作。

22.关于“党费收缴不到位”问题的整改。一是严格按照《盐城市大丰区党费收缴、使用和管理制度规定》，年初建立党费应缴台账，按时收缴党费。二是对原农经站和计生中心党支部未按规定缴纳党费问题“回头看”，对相关责任人提醒谈话。三是做好党费收缴定期督促检查工作，对未及时收缴或缴纳不足的支部及时提醒、督促落实。

23.关于“区下拨党费使用未经党委会研究”问题的整改。严格落实党费使用集体决策制度，对于区下拨党费一律经镇党委会集体讨论通过后按程序使用。

（二）仍需按计划持续推进的整改事项

1.关于“新发展理念树立不牢”问题的整改。“整体发展不充分”问题。一是推进企业智能化改造、数字化转型、网络化联接。杉童玩具获得四星上云企业认定、华硅新材料申报省级专精特新企业，台益纳米、盛大科技、润翔科技、金大机械等4家企业通过国家级高新技术企业认定。二是发动全员全域招商。组建3个专职招商队伍，重点围绕高端精密机械、新能源汽车零配件、新能源装备制造等产业链项目，千方百计抓招商、引项目。积极参加各类专题招商推介活动，邀请苏州北桥商会来镇考察。与区园合作取得进展，科尚锂电落户大丰经济开发区，唐燊智能、昊兆科技落户常盐工业园区。三是强化项目服务。鑫琨塬汽车零配件、盐锻液压、金骏科技、邦东科技、采乐婴童用品、泓顺硅基二期、纬景储能等项目相继开工建设，烨恒汽车零配件、缆德安防智能、纬景储能、苏合农批等项目实现竣工投产。“现有规上工业企业经营状况不稳定”问题。常态化监测工业企业运行状况，及时协调解决企业发展难题，提振企业信心。规上工业企业开票销售等重要经济指标同比增长近20%，工业经济呈现稳定的回升向好态势。积极引导企业技改扩能，推动3个企业完成技改、1个企业打造省级智能车间，产业转型升级迈出坚定步伐。及时跟踪对接竣工投产项目，华尔琪、苏合2个项目已成功培植为规上工业企业，新增长点不断涌现。

2.关于“古镇名片打造不足”问题的整改。“在擦亮招牌、扩大影响力上思考谋划不够”问题。一是红色文化方面，参考《盐城市大丰区白驹镇旅游风情小镇规划》《盐城白驹串场河水利风景区规划》内容，结合全国第三批红色美丽村庄建设示范点建设要求，制定了《大丰区白驹镇狮子口村建设红色美丽村庄的实施方案》，围绕党建引领、红色文化、绿色经济、乡村治理和美乡村5个重点，编排项目清单，倒排工期、挂图作战，积极对接区级相关部门，争取资金支持，高标准推进项目建设，全力以赴推动各项工作落地见效。二是水浒文化方面，在上级部门的指导下，依托白驹镇“水浒原乡”资源背景，拟整合大丰区施耐庵研究会、盐城市水浒学会、施耐庵纪念馆等原有资源，将“大丰区施耐庵研究会”更名为“大丰水浒文化研究会”，深挖施耐庵与《水浒传》的民间传说，借助本土水浒文化研究专家力量，讲述水浒文化小故事，通过抖音、视频号等平台进行推广。组织了“施公故里-水浒原乡”摄影大赛、中华水浒园端午民俗非遗文化体验等各类活动，扩大白驹镇文旅影响力及品牌知名度。“‘玩具之乡’提升不快”问题。为神龙、杉童等玩具企业开展免费“智改数转网联”服务，与企业共同谋划提升方案，推动焕新升级。加大“智改数转网联”激励政策辅导，提振企业发展信心，杉童玩具公司获评省级四星上云企业，开乐纺织公司授权1件发明专利，企业知名度与产品附加值不断提高。召开玩具产业发展座谈会2次，加快毛绒玩具品牌化、智能化、系列化发展与创新，促进白驹玩具之乡内涵更加丰富，社会价值与经济价值双提升。“文旅产业谋划推进不力”问题。一是加大专项招商力度，成立文旅及服务业招商专班，对接意向客商，积极参加市、区组织的各项文旅推介活动，盘活文旅资源。二是加快在手项目推进，水浒园景区AR导览项目已投入使用，协调区斗龙港集团、大丰农商行加快推进圆鼎广场项目建设。“‘施公故里’彰显不足”问题。一是制定了中华水浒园景区提升方案，对涉及的项目按程序实施。二是积极与区慈善总会对接“108将”项目资金，力争尽早开工建设。三是组织考察学习同类景区优质项目，结合我镇实际情况规划一批投资小、互动性强、文化元素丰富的互动游乐项目。“‘会师胜地’打造不佳”问题。一是督促会师文化景区成立专班解决影响对外开放相关问题，景区已于2023年10月完成问题整改并重新对外开放。二是结合狮子口村红色美丽村庄建设，联动斗龙港集团共同打响“会师胜地”品牌。三是进一步加大活动及宣传力度，2024年已组织节假日主题活动3次、研学活动27次、企事业单位活动19次，参加盐城市、大丰区组织的各类推介活动3次。“乡俗‘早茶文化’名不符实”问题。一是组织餐饮行业从业者参加食品安全、经营环境卫生等相关培训。二是成立联合检查组，开展明察暗访，督促经营环境提升。三是调整圆鼎广场项目规划，预留展示早茶文化的空间，带动引领全镇早茶产业提档升级。红色文化方面，参考《盐城市大丰区白驹镇旅游风情小镇规划》《盐城白驹串场河水利风景区规划》内容，结合全国第三批红色美丽村庄建设示范点建设要求，制定了《大丰区白驹镇狮子口村建设红色美丽村庄的实施方案》，围绕党建引领、红色文化、绿色经济、乡村治理和美乡村5个重点，编排项目清单，倒排工期、挂图作战，积极对接区级相关部门，争取资金支持，高标准推进项目建设，全力以赴推动各项工作落地见效。水浒文化方面，在上级部门的指导下，依托白驹镇“水浒原乡”资源背景，拟整合大丰区施耐庵研究会、盐城市水浒学会、施耐庵纪念馆等原有资源，将“大丰区施耐庵研究会”更名为“大丰水浒文化研究会”，深挖施耐庵与《水浒传》的民间传说，借助本土水浒文化研究专家力量，讲述水浒文化小故事，通过抖音、视频号等平台进行推广。组织了“施公故里-水浒原乡”摄影大赛、中华水浒园端午民俗非遗文化体验等各类活动，扩大白驹镇文旅影响力及品牌知名度。

3.关于“营商环境不够优化”问题的整改。“服务企业不够深入”问题。一是召开重点工业企业和玩具企业负责人座谈会各2次，对企业提出的问题，明确时间节点落实专人解决。二是加大惠企服务力度，常态化开展企业大走访，重点企业由科级领导挂钩服务，为企业帮办代办各类手续15项。三是提升惠企服务能力，对企业挂钩服务人员开展业务培训2场204人次，有效提升服务企业质效。“服务缺少闭环，对招聘结果不闻不问”问题。一是摸排辖区内企业用工和人才招聘需求，及时报送区人社局统一发布招聘信息。截至今年5月，累计有用工需求企业7家，共计20个岗位。二是主动与区人才服务中心对接，配合做好上级组织的外出招引人才工作，帮助企业做好人才招引；三是指导企业在“就在江苏”招聘平台注册账号，企业可根据需要动态发布招聘信息，目前已完成注册43家。“工业园区基础配套设施不全”问题。一是积极对接区直相关职能部门，协调解决各方矛盾，协同推进园区燃气管网建设；2023年9月，区政府与盐城市新奥燃气有限公司签订了西南片区管道燃气特许经营权协议，编制实施方案，启动建设。目前，已按照预定计划完成镇区部分住宅小区燃气管网的铺设。二是强化宣传引导，优化布局，6月底前启动工业园区主管网建设，同步协助拟用气企业完善厂区内管网规划建设，确保今年10月底前管道燃气安全通达，进一步促进企业降本增效。

4.关于“现有资源挖掘不充分”问题的整改。“未能发挥境内水系丰富的自然禀赋，休闲农业、休闲渔业处于空白状态”问题。一是结合《串场河水利风景区规划》，对镇内水域资源进行摸排，初步确定在会师文化景区东侧水域及中华水浒园内水域开发休闲渔业项目。二是组织开展相关培训，广泛收集各方意见，积极培育休闲渔业经纪人，为后续发展打下基础。“农业园区发展缓慢”问题。梳理现有农业资源，按照宜游则游、宜农则农的原则编制规划，分步实施。加大锦绣大地农业园招商力度，招引优质客商入园。“地方特产三腊菜，缺少品牌效应”问题。一是引导白驹启根三腊菜、桂森果子、好汉烧饼、束氏酱鸭等申报非遗项目，成功获批3个市级及1个区级非遗。二是利用摄影大赛、非遗亲子活动进行非遗产品的本地推广与体验。三是组织非遗产品参加“大丰非遗活动展”及“滋味盐城生态三鲜美食季”等推广活动，扩大影响力。

5.关于“发展村级经济措施不实”问题的整改。“村集体经营收入形式单一，绝大多数收入为土地流转，试点自主经营项目管理不善”问题。一是拓展丰富创收模式，引导部分村采取“村集体+村干部”先试先行的方式，利用河坡青坎、林间隙地种植薄荷、紫苏、桑树等特经作物，年内可为集体增收34万元。二是联建共享提高存量资金使用效率，因地制宜推进四村联营新上粮食仓储烘干项目，年可增加村集体收入24万元。三是开源节流双管齐下，在两个村以“村集体+公司+农户”的投入方式，选择部分河道投放珍珠蚌，村集体可增收4万元，并可减少河道保洁支出近3万元。四是整合资源挂大靠强，继续推进各村土地股份合作社与国资企业的合作，2024年，3个试点村可新增集体收入112万元。“对村管理不严肃，落实责任流于形式”问题。一是对各村签订的《村“两委”任期目标承诺书》进行“回头看”，完善相关内容。二是组织村书记、会计对“地区生产总值”“集体经济总收入”“集体经营性收入”等经济指标进行辅导。三是明确挂钩村（社区）领导工作职责，把村（社区）发展目标承诺作为挂钩指导的重要内容，切实做到严细实。“‘领头雁’配备不齐”问题。一是已按照村书记届中调整程序和步骤，配齐三里树村、七里桥村、肖坳村、东窑村4个村党总支书记。二是按照《江苏省村民委员会选举办法》要求，有序推进村书记、主任“一肩挑”，目前已有1个村完成选举，其他5个村已确定村委会主任提名人选，正在按照相关程序开展选举工作，预计7月底完成。“选聘带领致富村干部搞‘拉郎配’”问题。一是已按程序重新调整了七里桥村党总支书记，并动态储备了2名在库后备干部。二是加强村干部队伍梯队建设，至2024年5月已公开选聘8名跟岗锻炼后备干部，摸排储备了7名年轻同志作为村书记后备人才培养。三是严格执行村（社区）书记区镇共管相关要求，坚决杜绝“拉郎配”现象。

6.关于“个别环保问题久拖不决”问题的整改。“传统玩具企业产生的固废常年不能得到有效处置”问题。一是加强对玩具企业和加工点开展环境保护、固废处置等政策宣传，推动规范处置。玩具企业与资源回收利用公司签订回收协议。二是落实属地村（社区）常态化开展玩具固废重点区域的巡查和监管，固废乱弃情况有明显减少。三是有效协调物业公司与属地村（社区）处置转运措施，明确物业公司服务内容，在发现固废后及时落实专人转运、分类规范处置。

三、下一步工作打算

白驹镇党委将深入贯彻落实习近平总书记关于巡视工作重要指示精神，把巡察整改作为重要政治任务，持续发扬“钉钉子”精神，坚持以巡促改、以巡促建、以巡促治，不断提升巩固整改实效，以高质量整改实效推动经济社会高质量发展。

一是提高政治站位，压实责任促整改。始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻党的二十大精神，进一步学深悟透习近平总书记关于巡视工作的重要论述，持续把推进巡察反馈意见整改作为重要政治任务，把区委巡察反馈意见整改见底见效当作必须答好的“政治考卷”，严格落实主体责任，持续巩固和深化上下联动、合力攻坚、一级带一级、层层抓整改的良好局面，以高度的思想自觉、政治自觉、行动自觉，持之以恒抓好整改工作。

二是紧盯重点问题，严格督查抓落实。坚持清单化管理、全过程管控、销号式管理，围绕“两个责任”是否落实、整改措施是否到位，发现问题是否整改，整改效果群众是否满意等方面，对整改落实情况进行全面督查；对已完成的整改事项，强化查漏补缺、完善提升，推动问题及早销号，同时做好跟踪评估、持续巩固深化，坚决防止反弹反复；对重点领域和突出问题开展专项检查，紧盯不放，督促落实；对需长期推进的整改事项，加强研究、严格督查、持续攻坚；对整改过程中出现的新问题进行“再发现”，对整改不彻底的问题进行“再了解”，全力攻克整改过程中的重点难点问题，以高标准整改促进高质量发展。

三是构建长效机制，形成合力固成果。建立健全纪检监察、组织人事、财务审计等部门密切协作的信息共享和问题联动处置机制，在统筹分析巡察整改问题的基础上，对易发频发的重点人、重点部门、重点岗位制定有效监管的机制，强化标本兼治、长效管控，既推行“当下改”的举措，又完善“长久立”的机制，确保问题不反弹。充分运用整改成果，放大整改效应，做到整改问题和推进工作两手抓、两促进。对整改过程中建立的各项制度规范坚决落实到位，切实以更加完善的制度来保障白驹发展。通过认真制定完善相关制度，严格执行制度，强化党的领导，夯实党建基础，落实全面从严治党相关制度，全力推动整改工作取得实实在在的成效。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0515-83612060；邮政信箱：盐城市大丰区白驹镇大白路66号白驹镇党政办公室。

                                                                                                        中共盐城市大丰区白驹镇委员会  

                                                                          2024年7月3日