根据区委统一部署，2024年3月28日至5月10日，区委第五巡察组对区工信局党委进行了巡察，并于2024年9月11日反馈了巡察意见。根据党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、整改工作组织领导情况

区工信局党委高度重视，把巡察整改工作作为一项重大政治任务，严格按照巡察反馈意见和提出的要求，始终坚持问题导向，扎实推进整改工作。成立了以局主要负责同志为组长的整改工作领导小组，制定整改方案，逐条逐项分解整改任务，明确牵头领导、责任领导、责任科室和时间进度安排等，整改工作有力有序推进，整改工作取得初步成效。

二、集中整改期内已完成的整改事项

1. 关于“推进新型工业化不够有力”问题的整改。

一是培育壮大战略性新兴产业规模，配合做好战略性新兴产业招商服务工作；引导各板块加快发展战略性新兴产业，提升我区战新产值占比。二是召开全区新型工业化推进大会，深入实施“工业强区”战略，大力培育新质生产力，加快推进新型工业化建设。发挥现有产业基础优势和绿电资源禀赋，大力发展氢能、储能、合成生物（海洋生物）等产业。焕新传统产业转型升级，加快推动企业智能化改造、数字化转型，培育新质生产力。三是推动我区制造业服务化转型发展，加大服务型制造政策的宣传力度，建立服务型制造示范企业培育库，培育行业龙头企业，发挥先进典型引领带动作用。

2. 关于“发展新质生产力不够有力”问题的整改。

一是建立省级企业技术中心培育库，邀请专家开展专题辅导，帮助企业补短板强弱项，提高申报成功率。二是推动信息化与工业化融合发展，强化政策扶持，进一步提升企业家创新能力，鼓励重点招引数字经济核心产业项目。三是加强数字经济核心产业主要指标的日常监测；紧盯重点在建项目，推动尽快投产达效；加强部门协同推进，强化分类培育，做到应统尽统。

3. 关于“贯彻绿色发展理念不够有力”问题的整改。

一是持续深入学习领会习近平生态文明思想，将习近平总书记关于绿色发展的重要论述列入党委中心组和机关日常学习的重要内容，完整、准确、全面贯彻新发展理念。二是引导绿色低碳转型发展，实施重点耗能企业免费节能诊断，推动企业运用诊断结果加快开展节能技术改造。三是健全绿色制造体系，完善绿色工厂培育库，滚动更新入库培育企业名单，建立“培育企业—省级绿色工厂—国家绿色工厂”梯度培育体系。四是依托大丰港零碳产业园探索建设绿色电力专线，鼓励企业加大“绿电”应用，降低单位GDP化石能源消耗量。

4. 关于“产业谋划不够有力”问题的整改。

一是深入学习习近平总书记关于新型工业化建设、发展新质生产力的系列重要讲话精神，结合全区工业经济结构、产业发展方向和产业定位，全面研究分析当前我区工业经济现状和存在问题，提出建议。二是高度重视区“两会”代表委员提案办理工作，及时与人大代表、政协委员进行沟通，充分听取意见和建议，适时反馈建议办理情况，确保提案办理工作落地落实，按期完成。三是在区“两会”代表委员提案办理过程中，加强与人大代表、政协委员的沟通对接，了解各层各级代表委员对工业经济发展和产业发展的建议和意见，进一步提高产业谋划的能力和水平。

5. 关于“推进工业经济运行不够有力”问题的整改。

一是制定工业经济新增长点培育制度，编排新增长点培植计划，加大新增长点培植力度，定期对新增长点培植情况进行梳理、汇报，强化服务推动新增长点培植。二是重抓新兴产业运行发展，重点培育新能源汽车及零部件、新一代电子信息等战略性新兴产业，不断完善产业链条、提升企业效益。三是积极推动企业提高资源集约利用效率，以提高全要素生产率为导向，合理利用土地资源，推动企业提质增效。

6. 关于“促进中小企业和民营经济发展不够有力”问题的整改。

一是加快推进抛丸机、空压机、铸造、阀门等传统机械产业技术改造升级，鼓励引导企业采用新技术、新工艺、新材料、新装备改造提升。深入实施专精特新三年行动计划，通过集中开展培训会、上门服务、邀请专家指导等方式，帮助企业补短板、强弱项。二是推动区企业发展服务中心加快服务场所、服务水平、服务效率建设，进一步提升服务能力，在2024年度江苏中小企业公共服务机构服务与发展指数排名中位列全省第8名，是前十名中唯一的苏北单位，增强了全区服务中小企业和民营经济发展能力。三是推动企业融合发展，组织企业参加高端装备、石油机械、高端纺织等产业链融合融通对接会，推动我区产业链上下游企业协同发展。进一步加强民营企业服务，加大惠企政策宣传力度，组织民营企业代表召开座谈会，了解帮助企业解决难题。四是开展企业家专题培训学习活动，组织开展了全区铸造行业高质量发展专题培训会、工业信息安全宣贯培训会、2025年国家专精特新“小巨人”企业申报专题培训。

7. 关于“问题处置整改不够有力”问题的整改。

一是专题研究化工生产企业关闭退出后续处置工作，明确责任主体、牵头部门、实施单位、处置办法和时间节点，协调推进处置工作按预期完成。二是引领铸造企业提升管理水平，组织专题培训和实地参观学习，通过典型引导，推动企业不断转型升级。三是持续做好铸造企业落后设备淘汰回头看工作，宣传解读产业政策，推进行业高质量发展。

8. 关于“服务保障不够有力”问题的整改。

一是学政策、强业务、重服务，全面提升工作能力，工作效率，不断在服务企业和服务群众上出实招、求实效，切实增强企业和群众的获得感和满意度。二是持续推动公共充电设施建设工作，配合区资规局编制大丰区新能源汽车充（换）电设施布局规划，建立健全我区充电基础设施体系，推动充电设施网络合理布局和建设管理。三是组织我区企业积极申报省级建设运营资质，引导社会资金参与充电设施建设，提升充电设施保障能力，推动全区公共充电设施健康发展。

9. 关于“意识形态工作开展不够有力”问题的整改。

一是建立健全党委中心组学习制度，制定党委理论学习中心组专题学习计划，开展专题交流研讨，组织现场教学。二是制定局党委意识形态年度工作方案，及时调整领导小组成员，签订意识形态工作责任状，明确责任，推动意识形态各项工作落到实处。三是严格落实班子成员意识形态责任，严格落实谈心谈话制度，实时掌握干部在思想、生活、作风、履职等方面的情况。四是严格落实意识形态风险研判制度，以开展常态监测、风险排查等方式强化综合研判，排查意识形态领域风险隐患。五是依托机关日常学习加强机关人员意识形态及网络舆情学习培训，提高局机关工作人员舆情应对处置能力。

10. 关于“主体责任扛得不牢”问题的整改。

一是召开专题会议研究部署全面从严治党工作，制定年度工作计划，明确工作职责和工作内容，落实“两个责任”，切实发挥党委领导核心作用。二是制定党委主体责任清单、党委书记“第一责任人”责任清单和党委班子成员“一岗双责”责任清单，签订党风廉政建设责任书，形成上下贯通、逐级负责、层层压实主体责任。三是严格履行全面从严治党主体责任，专题研究部署党风廉政工作，深入开展党性党风党纪、正反典型和岗位廉政风险教育。

11. 关于“第一责任人责任履行不到位”问题的整改。

一是制定党委书记“第一责任人”责任清单，明确“第一责任人”责任。二是认真履行全面从严治党“第一责任人”责任清单，专题研究部署全面从严治党、党风廉政建设工作，经常性开展“一对一”廉政谈心谈话，筑牢廉洁自律防线。三是认真指导检查全面从严治党工作，半年听取一次党委班子成员履行全面从严治党主体责任情况汇报。四是开展廉政教育，组织召开节假日廉政专题会议，开展“510”警示教育、党纪学习教育和廉政实境教育等活动，落实廉政党课制度。

12. 关于“‘一岗双责’抓得不实”问题的整改。

一是制定党委班子成员“一岗双责”责任清单，强化责任意识，在思想认识上绷紧“一岗双责”这根弦。二是严格落实班子成员党风廉政建设“一岗双责”要求，把全面从严治党和党风廉政建设工作与局承担的各项业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。三是严格落实谈心谈话约谈制度，对分管条线常态化开展廉政谈话和督促检查，在春节、中秋、国庆等重要节日前开展专题廉政谈话。

13. 关于“内控制度执行不够有力”问题的整改。

一是积极推进往来账款清理工作，定期发催缴函开展催收对账；定期与财政局沟通对接，做好往来账款的核销工作。二是会同发改委加快推进“三项清理”工作，帮助项目主体尽快开展场地招租、出售，多措并举推进闲置楼宇单位尽快处置到位。三是积极配合区国资办、区机关事务服务中心，加强对接，争取办证条件，盘活资产。四是强化对全体干部职工的党纪法规教育，规范公务接待标准、程序、要求，严控公务接待，加强公务接待事前和报销审批管理。五是严格按照相关文件规定执行，规范财务支出管理工作。

14. 关于“项目管理制度执行不够有力”问题的整改。

一是组织学习《中华人民共和国政府采购法》《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等法律法规，强化局机关全体工作人员依法依规采购意识。二是严格执行采购管理相关制度，细化局机关采购细则，进一步规范局机关询价比价、公开招投标等采购流程。三是严格执行“三重一大”制度，加强对采购工作监管，需要招投标的采购事项实行一事一方案，项目化管理，提升采购质效。

15. 关于“个别采购项目未按合同履约，监督监管缺失”问题的整改。

一是规范采购后管理工作，加强对工作人员的培训，定期对照采购合同开展复盘和评估，确保采购项目按质按期完成，杜绝采购监管缺位问题。二是加强与建设运营方沟通，督促建设运营方对照合同项目明细完善提升。三是按照机构改革要求，与区数据局加强沟通对接，做好相关工作交接工作。

16. 关于“培育‘隐形’冠军企业意识不强，专精特新申报不够有力”问题的整改。

引导专精特新发展，培育优质企业，按照“在手一批、培育一批、储备一批”原则，摸排全区专精特新目标培育企业，建立专精特新后备企业库。开展专项咨询诊断，从技术研发、精益生产、精细管理等方面，帮助企业查找薄弱环节，进一步提升企业发展质效。联合区企服中心、市场监管局、科技局等部门，举办“精准服务进园区”、高价值专利布局规划培训、专精特新中小企业专题培训等活动。围绕科技创新、知识产权、工业设计、产学研合作等主题，邀请专家进行了现场辅导，推动企业高质量发展。

17. 关于“助力企业发展意识不强，专项资金申报不够有力”问题的整改。

一是积极主动开展各级奖补政策宣传解读工作，召开省、市专项资金宣讲会，对全区18个板块和重点企业进行政策宣讲，确保企业和板块应知尽知。二是积极开拓线上宣传渠道，通过微信、QQ等方式第一时间将最新的惠企政策向企业、板块宣传到位，保障企业能享尽享。三是积极主动将“免申即享”项目情况与区企服中心沟通交流。对申报项目，配合区企服中心做好政策解读，确保申报工作顺利实施。

18. 关于“工作作风不严谨，个别审核工作不够有力”问题的整改。

组织工作人员参加专项资金宣讲培训，学习掌握资金申报的业务流程，进一步提高个人业务能力水平。在资金申报时对照申报条件，严格规范申报流程，严格把关申报材料，确保申报环节的规范性和合规性。

19. 关于“为企担当作为意识不强，化解历史遗留问题不够有力”问题的整改。

一是协调区人社局、区税务局、涉事企业对土地工职工养老保险欠保补缴问题会办，积极推动职工养老保险欠保补缴工作。二是积极与区档案馆、区人社局对接，对要求以特殊工种办理提前退休手续人员的相关证明材料进行查找，在尊重既有事实的情况下协助办理退休手续。

20. 关于“民主集中制执行不严”问题的整改。

一是鼓励班子成员就研究事项多发表意见，明确表示同意或者不同意。规范党委会记录，研究事项后主要负责人签字确认。二是强化党委决策程序，严格按照议事规则进行，重大事项待党委会研究通过后实施，并按照会议要求形成会办纪要。

21. 关于“党委指导督导基层党建不到位”问题的整改。

一是深入推进党支部标准化、规范化建设，认真贯彻落实全面从严治党要求,严肃党内政治生活。二是认真落实“三会一课”制度，定期组织开展“统一活动日”活动，召开支委会、支部党员大会和党课。三是支部学习活动安排专人记录，全程纪实，规范详实。四是加强下属企业联合党支部党员联系管理工作，加强电话沟通，有针对性地加强教育管理。

22. 关于“纪律建设还需加强”问题的整改。

一是加强作风建设，经常性开展组织纪律教育，组织学习中央八项规定精神，开展廉政实境学习活动，重温入党誓词，深化理想信念。二是开展元旦春节、五一端午、中秋国庆假期廉政专题教育，召开廉政大会和廉政党课，开展节前廉政谈心谈话。三是深化“510”警示教育，召开警示教育大会，开展廉政专题党课，组织学习典型案例，以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责。四是开展党纪学习教育，组织机关党员干部学习新修订《条例》，开展检视剖析，深刻剖析原因，提出改进措施，确保党纪学习教育取得实效。五是组织开展岗位廉政风险排查，制定“风险清单”，全面梳理工作中可能存在的违规违纪风险点，坚决把好防控关。

23. 关于“党建工作责任制落实不到位”问题的整改。

一是提高思想认识，组织学习党内法规和文件精神，提高对选举工作的认识和理解。二是完善党建工作要点，进一步明确党建职责，推动党建与业务深度融合。三是严格按照党组织换届工作规定，加强对上请示，规范开展换届的各个环节，确保选举公正、公平和公开。四是加大督查力度，坚持党建工作和业务工作同总结、同述职、同考核、同评价。

24. 关于“党内政治生活质量还需提高”问题的整改。

一是明确纪律要求，党支部严格履行主体责任，严格落实“三会一课”制度，规范会议记录，提升“三会一课”质量。二是严格按照组织生活会工作要求，制定方案、组织支部党员集中学习、开展谈心谈话、撰写材料和开展批评与相互批评，详实做好支部组织生活会记录，并及时归档。

25. 关于“党员日常管理教育不够严格”问题的整改。

一是组织学习《中国共产党发展党员工作细则》，进一步规范开展党员发展工作，及时召开相关会议并做好记录，加强党员发展全过程档案管理。二是组织支部人员学习《中共中央组织部关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》《江苏省党费收缴、使用和管理办法》，规范建立党费收缴基础台账。三是规范党费收缴工作，定期向党员公示党费收缴情况，接受党员监督。四是按要求开展“党支部统一活动日”活动，组织党员到红色革命教育基地开展学习，规范做好各项学习记录。

26. 关于“干部队伍建设统筹谋划不够充分”问题的整改。

一是认真学习《大丰区股级干部选拔任用工作管理办法》，准确把握精神实质，树立选人用人正确导向。二是研究制定方案，实行股级干部交流制度，对长期空缺的岗位，及时任免补充到位。三是规范选人用人程序，事前充分酝酿，形成工作方案，规范实施民主推荐、考察工作等程序。

27. 关于“履行干部选拔任用程序不够规范”问题的整改。

一是按照区委组织部《股级干部选拔任用工作指引》程序要求，规范选人用人程序，事前充分酝酿，形成工作方案，规范实施民主推荐、考察工作等程序。二是使用《党委讨论决定干部任免事项会议记录簿》，专门记录选人用人党委决策，记录后及时报主要负责人签名。三是所有程序结束后，及时将《干部任免审批表》、廉政鉴定、《三龄两历一身份审核表》、干部任免文件等相关资料报区委组织部备案。

28. 关于“专业化干部人才队伍培养不够有力”问题的整改。

一是围绕建设高素质专业化工信队伍目标，按照按需施教、分类培训的原则，经常性组织开展工信方面的政策法规、业务知识等专业教育培训。二是组织机关工作人员参加职能科室开展的专题业务培训，提高工作人员业务能力。三是开展“一对一”结对传帮带活动，组织工作经验丰富的老同志结对帮带年轻干部，提升局机关年轻干部业务工作能力，淬炼一支高素质专业化的工信队伍。

29. 关于“干部人事档案管理基础工作不够扎实”问题的整改。

一是严格按照档案专审要求明确专人做好人事信息核查工作，开展干部人事档案回头看工作，严控每个环节，确保干部人事档案管理工作零差错。二是按照档案管理要求，准确核实工作人员信息，发现问题及时纠正。三是严格按照档案管理要求，及时将相关档案投档。

30. 关于“2023年区审计局对工信局经济责任审计整改方面2项问题未整改到位”问题的整改。

一是加强与区机关事务服务中心沟通对接，积极推动资产盘活使用，发挥最大效益。二是加强与区资规局、住建局的沟通对接，推进公有房产办证事宜。三是与区财政局对接，推动长期挂账往来账款清理工作。

三、下一步全面推进整改计划

一是强化思想武装，持续抓好整改落实。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终把抓好巡察整改摆在重要位置，一如既往地抓好整改落实工作。对已经完成整改落实的问题，适时组织“回头看”，着力巩固整改成果，防止问题反弹回潮；对需要较长时间整改的重大事项，坚持一抓到底，强化过程跟踪，确保整改取得实效。

二是坚持举一反三，建立常态长效机制。局党委压实主体责任，坚持把巡察整改作为推进全面从严治党的重要举措，建立完善整改台账，坚持举一反三、抓源治本。认真剖析问题产生的深层次原因，找准工作机制上的“症结”，注重建章立制，着力扎紧制度的笼子，推动形成依靠制度管权管人管事管钱的长效机制，确保问题整改见成效、不反弹、能持久，切实形成风清气正的政治环境。

三是注重整改实效，推进产业强区建设。坚持把贯彻落实区委要求及巡察组反馈意见作为推动工作、促进新质生产力发展的重要动力，全面转化巡察整改各项成果，将巡察整改与从严管党治党、改进作风、推动工作、促进发展等相结合，把深化巡察整改与解决工信工作难题、补齐工作短板紧密结合起来，切实提升工作效能，加快推动全区工业经济高质量发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0515-83529693；邮政信箱:盐城市大丰区飞达东路100号丰华大厦17楼东；电子邮箱df83529693@163.com。

                                                                                                                       中共盐城市大丰区工业和信息化局委员会

                                                                                                                                        2025年6月12日