大丰区:推进工程建设项目审批改革优化营商环境
9月13日位于大丰区大丰港物流园区的金风科技16MW传动实验室项目项目负责人凌峰来到盐城市大丰区行政审批局大厅窗口,将施工许可相关申请材料递交到窗口。而在此之前,该区行政审批局建设审批科已多次电话联系该企业,主动询问项目落实情况,并协助企业克服困难。得知施工许可证前期手续已经完备,踏勘现场也符合发放条件的情况下,主动对接企业,指导帮助企业完成施工许可的网上申报工作,完成了电子签章,全程仅1个多小时。
“悉心指导我们准备资料,当场为我们办结施工许可证,为工作人员的高效服务点一个大大的赞。”凌峰高兴地说。
今年以来,大丰区按照“统一审批流程、统一信息数据平台、统一审批管理体系、统一监管方式”的总体要求,积极推进工程建设项目审批制度改革工作,进一步减轻企业负担,以更贴心的行动优化营商发展环境,以更快捷的效能为企业提供项目审批服务。
高效运转为工改按下“快进键”。为有效推动工改工作,大丰区从区住建局、行政审批局、自然资源和规划局专门抽调精兵强将,组成专班,根据实际情况,进行集中办公。建立调度推进机制、清单交办机制、信息报送机制,实行专班人员会议、办公室会议和领导小组会议制度,坚持“一天一研判、一周一调度、半月一讲评”。自工改工作开展以来,共召开领导小组会议5次、办公室会议8次,专班人员会议17次,确保了工改工作高效运转。
一站式服务为项目建设开辟“绿色通道”。全面梳理工程建设项目审批事项,共减少审批事项11项、合并审批事项6项、调整审批时序事项4项。将工程建设项目审批流程主要划分为立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收四个阶段,每个审批阶段确定一家牵头部门,实行“一家牵头、并联审批、限时办结”,由牵头部门组织协调相关部门严格按照限定时间完成审批。以“一个窗口”提供受理办件、咨询指导、沟通协调、帮办代办等“一站式”服务。截至目前,该区第一阶段已办理项目92个,第二阶段已办理37个,第三阶段已办理63个,第四阶段已办理21个。
让流程快跑为企业发展走上“快车道”。梳理优化服务流程,将“建设用地规划许可证”与“建设用地批准书”合并,核发新的“建设用地规划许可证”;将“建设工程抗震设防要求的确定”与“地震安全性评价报告技术审查”合并为“建设工程地震安全性评价结果的审定及抗震设防要求的确定”。将地震安全性评价调整到工程设计前完成;环评审批事项不再作为项目供地审查环节等的前置,将环境影响评价、节能评价和取水许可等事项调整到开工前完成。以“拿地即开工”试点改革创新为突破口,探索推行告知承诺制、容缺预审制,在建设单位暂不能提交全部申请材料的情况下,向履行审批职责的行政机关作出书面承诺,在期限内确保补齐全部申请材料并符合法定审批条件的,即可审批。压缩审批时间,建设工程消防验收备案由15个工作日压缩到7个工作日;特殊建设工程消防设计审查由15个工作日压缩到10个工作日;特殊建设工程消防验收由15日压缩到10日;建设工程竣工验收备案由15个工作日压缩到3个工作日。让流程快跑,使企业少跑,提高办事效率,为基层、为群众、为企业提供最方便、最快捷、最优质的服务。
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