区卫生监督所:立足监督职能 优化营商环境
近年来,区卫生监督所认真贯彻落实关于优化营商环境的安排部署,深化放管服改革,加强事中事后监管,注重监督管理与指导服务并重,畅通投诉举报渠道,多措并举,积极营造公正有序优良的营商环境。
一是统一思想,提高政治站位。组织全所职工深入学习习近平总书记关于营商环境建设的重要论述,传达省、市区营商环境相关部署安排,要求全体职工要深刻认识创造优良营商环境的重要意义,切实增强优化营商环境的责任感和紧迫感,把优化提升营商作为增强“四个意识”,坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体行动。
二是改进工作作风,当好企业“服务员”。坚持不懈抓行业作风建设,要求全所干部职工要在改进工作作风上当表率,牢固树立当好企业“服务员”的理念。一是以社会关切热点问题为导向,积极为企业出主意想办法,引导大丰区淸细清洗服务部等餐饮具集中消毒服务单位进行技术改造,保证了餐饮具企业的卫生质量,得到了餐饮具消毒企业的支持。二是建立疫情防控和职业健康沟通机制,督促企业明确健康管理联络员,组织企业健康管理联络员进行在线消毒技术培训,通过设立疫情防控咨询电话、建立职业健康微信群等方式开展“一对一”“一对多”指导,让企业少跑路、多收获,累计指导企业1503家。三是建立卫生监督行业微信群,及时为四小行业单位提供业务咨询和上门服务指导,进一步提升我区公共场所单位的卫生管理能力和服务质量。四是开展管理相对人培训。举办了游泳场所、医疗卫生、学校卫生、传染病管理、放射卫生、餐饮具、生活饮用水、化工企业等管理相对人培训班。做好企业职业健康法律法规培训工作,深入各镇对企业人员进行现场法规培训,共举办培训17场次、培训人员近2000人次。
三是全面推进“双随机一公开”监督抽检工作。强化事中事后监管,严格监督执法,服务营商环境。一是制定《盐城市大丰区卫生监督“双随机”监督抽检工作实施方案》,按时序进度推进“双随机”监督抽检任务,检查结果全部上传卫生监督信息系统,对检查不合格的抽检对象给予行政处罚。二是深入开展跨部门“双随机、一公开”联合抽查,及时公开监督检查信息,实现部门间信息互通共享。先后联合应急管理局、市场监管局、公安局、消防大队、生态环境局等部门组织了汽车制造业、ktv、沐浴业联合“双随机”抽查工作,使监管执法更科学、有高效, 做到“一次抽查,全面体检”,减轻企业负担。
四是积极推进行政执法“三项制度”。一是推进行政执法公示制度,对行政处罚、行政许可、“双随机”、行政事项、行政执法人员均在大丰政府网站进行了公示。二是落实重大执法决定法制审核制度,健全所内合议制度,保证行政处罚的公正公平。成立案件审批领导小组,负责对责令停产停业、暂扣或者吊销证照、处罚金额两万元以上等重大行政执法决定进行法制审核。确保重大执法决定公正、公平、合法、适当,有效避免选择性执法,人情执法,防止执法不作为、乱作为。
五是加强卫生监督稽查,推进卫生执法工作规范化。开展卫生监督执法质量稽查,以双随机稽查为抓手,以行政执法全过程记录支撑,对监督员现场检查、监督、处置的规范性,日常监督、执法文书质量、执法全过程等工作质量进行稽查。通过行风测评、卫生监督稽查等方式加强作风建设,不断推进优化营商环境各项措施的全面落实。
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