有权要“用”
“有权不用,过期作废”,这是一句流行官场不知多少年的歇后语。然而现在少数干部或握有一定权力的部门的表现将令那些乐传此歇后语的人语塞了。什么表现?有权不用或者有权怕用。
有权不用,其实就是不作为。有权怕用则是胆小怕事,明哲保身的行为,两者说起来似乎有些“唯我独清”的意味,而从实质上讲,是对党对事业对民生不负责任的行为。
此前曾有报道说,某地年终收官时,有大量上级拨付的用于扶持某项社会福利事业方面的政策资金积压在账。有关部门经过深入调查,发现这些资金之所以没有派上用场,不是由于资金盘子少,而是承担部门怕揽事,担心下面执行层面出茬子,惹麻烦,起争端,进而引来纪检查处。当事者受党纪国法论处不说,坐在其上的主管单位,分管负责人还要担责挨处分。于是对这些“洒洋糖水”的事情,一些地方往往不想为,不乐为,包包扎扎或置之高阁,或以婉转托词退上缴回,图个清静。不沾泥,不脏手。不惹事也不犯事。
若想悉数此类事情不难。随着反腐倡廉工作力度气势的不断加大,一些干部或出于“避风”或为了“保位”,大大减少了对一些急、难、险、烦工作的“涉政”频次,说这是官僚主又也好,形式主义也罢,不作为、怕担当、不负责行为多有暴露,对党的方针政策的及时有效在基层落实,推进新时代新征途进程形成一种隐性制约。其实,这种现象早已被党中央、纪律检查部门所发现并被严肃提上切实加强党的领导的重大议事日程。习近平总书记在十九届中央纪委二次全会上强调:在中国特色社会主义新时代,党一定要有新气象新作为。要不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力,为决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家提供坚强保证。中纪委也正在向不作为、怕担当的党员干部“亮剑”、“开刀”。赵乐际在十九届中央纪委二次全会上讲到作风建设时指出:重点纠正一些领导干部爱惜羽毛、回避问题、庸懒无为,一些基层干部不作为、乱作为、冷硬横推问题。我们的党员领导干部要充分认识自己肩负的政治责任和历史使命,在工作上不沾轻怕重,不易进难退,不做“甩手掌柜”,更不能因为担心惹是非、出问题波及到自己而该为不为,该做不做,给党和政府阳光温暖的民生事业造成不亚于腐败的耽误甚至危害。
党员干部如今的不作为、慢作为原因源自多个方面,多种思潮。有人认为干部不论政绩如何,只要不犯原则性错误,没有犯科违法,在一个地方或某个条块上纵然没什么政绩、作为,也不该给什么严而重的处理。也有人认为我不作事并不会犯错,何苦去冒不一定能做好且万一惹火烧身的风险呢?所有这些,还是政治思想不牢固,贪生怕死理念浓,得过且过意识深,混个清爽随波流的为官作风,对这样的人不问责、不查处是从严治党的一种误诊或失策。
干部的一切权力是人民给的。人民群众信任了你,选举了你,你就应该怀着一种强烈的政治责任为人民服务。“有权必有责、有责要担当,用权受监督、失责必追究”是干部权力管理制度的一种常态而不应被一些干部视为当官的掣肘。
只要你的身子直,心术正,做事为人不为名、不为利,不为因为做事所暗生的钱色所撼动,那你就义无反顾,接受监督,光明正大地行使你的权力,为民办实事,办好事。何况“鼓励激励、容错纠错、能上能下”的“三项机制”会实事求是地对待积极大胆,勤政廉政干部的功过是非?所以,对于会用权,有作为的好干部,组织保护,群众欢迎。
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