中国共产党盐城市大丰区第十二届纪律检查委员会第四次全体会议决议

（2019年1月31日通过）

中国共产党盐城市大丰区第十二届纪律检查委员会第四次全体会议，于2019年1月31日召开。出席会议的区纪委委员15人，列席会议268人。区纪委常委会主持会议。

全会深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，按照中央、省市纪委全会和区委十二届七次全会部署，总结2018年纪检监察工作，研究部署2019年重点任务。

区委书记薛盛堂同志在全会上作了讲话，要求认真学习领会习近平总书记重要讲话精神，切实增强管党治党的政治自觉；坚定不移深化全面从严治党，为全区高质量发展提供坚强政治保证；坚决贯彻执行党内政治生活准则，始终做到知行合一、当好表率。讲话既充分体现中央、省市纪委全会精神，又紧密结合大丰实际，对深入开展党风廉政建设和反腐败斗争具有重要指导作用，必须切实抓好落实。

全会审议通过了陈允春同志代表区纪委常委会所作的《坚持稳中求进，坚守责任担当，努力推动大丰纪检监察工作高质量发展》工作报告。

全会认为，2018年，全区各级纪检监察组织深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，忠诚履行党章和宪法赋予的职责，严守职责定位，扎实推进改革，深化标本兼治，全区党风廉政建设和反腐败工作取得了新的明显成效。

全会指出，习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上，深刻总结了改革开放40年来党进行自我革命、永葆先进性和纯洁性的宝贵经验，为推动全面从严治党向纵深发展、推进新时代纪检监察工作实现高质量发展，指明了前进方向、提供了重要遵循。全区各级纪检监察组织和纪检监察干部一定要保持政治定力，坚持和强化党的全面领导，扎实践行新时代党的群众路线，用最新科学理论指导实践，不断巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，在新起点上不断推动大丰纪检监察工作高质量发展。

全会强调，2019年全区各级纪检监察组织要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，不忘初心、牢记使命，坚持稳中求进工作总基调，忠实履行党章和宪法赋予的职责，以党的政治建设为统领，协助党委推进全面从严治党，坚持问题导向，突出改革创新，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，努力实现新时代纪检监察工作高质量发展，为在实现“两高”目标中勇挑重担走在前列提供坚强保障，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

第一，突出政治建设，坚决把“两个维护”落到实处。强化对贯彻党章党规、习近平总书记重要指示批示精神和我区推进“六个高质量”、践行“两海两绿”路径、实施“六项工程”等情况的监督检查。开展全面从严治党“四责联动”强化年活动，打造合力运行的责任落实体系。开展政治生态监测评估工作，切实维护和净化政治生态。

第二，持续深化改革，努力把制度优势转化为治理效能。完善一体运行的执纪执法工作机制，实现纪律审查和监察调查的转换衔接。分类有序推进纪委监委派驻机构改革和国有企业纪检监察体制改革，探索国有企业监察全覆盖的有效方式，推动完善国有企业纪检监察机构工作机制。发挥监察员办公室和村监委会作用，推动监察职能向基层、村居全面高效覆盖。

第三，坚决纠治“四风”，建立健全作风建设长效机制。锲而不舍落实中央八项规定精神，启动“正风肃纪看机关”专项行动，严肃整治领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利等新问题。纠治形式主义、官僚主义顽疾，开展“五种不良风气”专项整治，严肃查处空泛表态、应景造势、敷衍塞责等突出问题。研究出台服务保障民营经济发展政策措施，推动构建亲清新型政商关系。

第四，做实首要职责，构建全方位权力监督体系。坚持不懈强化监督职能，盯紧公权力运行各个环节，把权力置于严密监督之下。积极探索监督有效路径，督促各级党组织、党员干部认真履行日常监督职责。深化运用监督执纪“四种形态”特别是“第一种形态”，注重谈话和函询相结合，提高函询工作针对性、实效性。加强监督成果的综合运用，增强监督有效性。强化监督的再监督，为打赢“三大攻坚战”提供有力保障。

第五，深化政治巡察，不断完善巡察工作格局。更加突出巡察政治定位，从政治高度全面审视被巡察党组织工作，发现问题。着力提升巡察监督质效，构建完善“纵向到底、横向到边、全区一盘棋”监督网，推动巡察工作与纪检监察工作、审计工作有效贯通。做好巡察“后半篇”文章，以监督常在促进整改常态化、长效化。

第六，保持高压态势，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。始终坚定不移反腐惩恶，紧盯重大工程、重点领域和关键岗位，强化对权力集中、资金密集、资源富集部门和行业的监督，在扶贫、教育、医疗卫生、农村集体“三资”管理等领域实现新增案件明显遏制。全面履行监察法赋予的监督调查处置职责，严肃查处职务违法犯罪案件。注重将案件资源转化为教育资源，加大法纪教育力度，多措并举深化标本兼治。

第七，坚守人民立场，着力解决群众反映强烈的突出问题。巩固“正风肃纪镇村行”成果，深化乡村治理标准化建设，聚焦群众痛点难点焦点，继续推进突出问题专项整治。坚持各级党组织、纪检监察组织齐抓共管、共同发力，切实解决群众身边问题，不断增强人民群众获得感。深挖彻查涉黑腐败和黑恶势力“保护伞”，提升扫黑除恶专项斗争工作精度和实效，为群众营造更加安定祥和的生产生活环境。

第八，深化“打铁”行动，切实加强纪检监察干部队伍建设。组织开展“讲政治、强担当、比业绩”主题教育活动，着力提高政治站位、政治觉悟、政治能力。把2019年作为纪检监察系统“能力建设提升年”，加大培训力度，举行岗位练兵，强化专业化、标准化、规范化建设。严格落实《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》，健全机制，加强自我监督和外部监督，打造忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁的纪检监察铁军。

全会号召，全区各级党组织和广大党员干部要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市纪委监委和区委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，锐意进取、扎实工作，奋力谱写新时代全面从严治党大丰篇章，为在实现“两高”目标中勇挑重担走在前列作出新的更大贡献！