南京市雨花台区:“一竿子插到底”探索社区提级巡察
南京市雨花台区委深入贯彻党的十九大精神,按照中央和省市委关于巡视巡察工作新精神、新要求,探索提级巡察,将巡察对象延伸至基层社区,打通全面从严治党“最后一公里”。在刚结束的第五轮巡察中,区委派出3个巡察组共计查阅资料3000余册(不含财务凭证),开展个别谈话 480人次,受理信访件28件、接待来访66人次,发放“立行立改”通知书 11份,通过巡察发现街道和社区问题及问题线索394条。
下沉一级、利剑直插基层。本轮巡察对象为3家街道,各巡察组以“1+N”方式,每个巡察组在巡察1家街道的同时,对4-5家社区同步进行巡察,优先安排巡察涉农社区,聚焦群众身边人、身边事,着力发现损害群众利益、群众身边不正之风和基层微腐败等问题。巡察中,各巡察组深入基层一线,了解掌握社区党组织运转、领导班子作用发挥等情况,紧扣社区民生工作实际,撰写出关于社区自办物业公司管理、社区集体资产租赁、社会组织引进及管理等方面的专题报告5份,并提出了改进建议。
重点突出、精准出击。开展提级巡察,既坚持政治巡察,常规扫描,又重点突出,问题导向,在紧盯“三大问题”、紧抓“三个重点”的同时,注重“四个瞄准”:一是瞄准中央和省市区委重要决策部署,围绕全区“三个主战场”建设目标,看上级决策部署是否落地;二是瞄准重点领域,在惠农惠民、工程建设、“三资”管理、意识形态责任制落实等方面,看是否存在违规操作、瞒天过海;三是瞄准基层党组织战斗力发挥情况,看基层党委、党总支是否真正发挥“领头羊”作用;四是瞄准基层干部“四风”及“微腐败”问题,着力发现蝇贪、蚁贪。本次巡察,各巡察组共巡察发现社区问题线索84条。
方式创新、提高质量。巡察中,各组根据抽调的巡察干部结构,结合被巡街道和社区特点,有针对性进行组内分工,或责任到人,分成小组齐头并进,或划分财务、党务等专业小组,模块化各个击破,巡察过程中除进行问卷调查、个别谈话等常规巡察方式外,还通过走进社区基层、深入群众身边、开展明察暗访和突击“点穴”巡察等方式,听实话、察实情,巡察中注重立行立改,撰写出社区常规巡察报告,并结合基层一线特点向社区党组织及区纪委等相关部门提出了有针对性的意见建议。
目前,针对巡察社区发现的问题已由巡察组向社区党组织原汁原味进行了反馈,相关问题线索将移交区纪委、监察委及区人社局等部门进行办理,区委巡察组及街道党工委将跟踪社区巡察整改情况,压实整改责任,区委巡察办将做好督促落实,确保政治巡察落地生根。(徐培枝)
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