群众身边的"微腐败":行政执法"过手就要刮层油"
“那个‘过手就要刮层油’的钟铜键被处理了,终于不会再来找我们麻烦了!”2018年8月初,杭州市萧山区城厢街道的商户一派喜气。
事情要从区纪委监委受理的一封举报信说起。信中反映了萧山区市场监督管理局城厢所工作人员钟铜键利用职务便利吃拿卡要的问题。区纪委监委立即成立调查小组,走访调查了一些钟铜键管辖的重点服务管理对象。但是调查却遇到阻碍,很多商户一听到他的名字都选择闭口不谈。这引起了调查人员的注意——看来钟铜键的问题着实不少。
敢怒不敢言的商户
55岁的钟铜键虽然只是一名普通工作人员,但是多年来一直在城区两个工商所工作,“人头”很熟悉,手中也有不少权力。在日常工作中可以对商户进行管理、处罚,甚至取缔。商户们不敢讲,主要是怕钟铜键知道以后进行报复,或者是通过其他同事刁难自己。
调查人员并不放弃,兵分多路继续对商户讲政策做工作,最终才让他们放下心中的顾虑,吐露实情。
钟铜键在市场监管局工作二十余年,人称“老钟”,凡请必去、凡去必吃、吃了必拿是他的“准条”,“雁过拔毛”已成为他的“条件反射”。
“太贪了,只要给他钱,达到他的目的就没事,达不到目的,他就会一直找你茬儿。”某烧烤店老板李某提到老钟很愤慨,因为油烟扰民、临时餐饮许可证到期等多种理由,钟铜键3次以“有人举报”为名非法收受李某所送的超市卡共6000元。
小权力滋生的“孽息”
“大网”正在收紧!正当调查人员准备正面接触钟铜键的时候,钟却“主动”到了区纪委监委,随后被采取了留置措施。
原来他的“主动”,是为了打听组织上对自己掌握了多少情况。耍“小聪明”的他并没有如实交代,一直遮遮掩掩,“挤牙膏”似地交代了几起收受礼金礼卡问题,但是一个细节还是引起了调查人员的注意。“他在回答问题时,眼光是游离的、躲闪的,由此我们觉得他还是有些事情避重就轻,肯定隐瞒回避了许多问题。”萧山区纪委监委第一纪检监察室副主任孙寒冰说。
调查人员调取了近年来钟铜键所经办的投诉举报、行政执法类等工作档案材料,归纳整理后再次与其展开“交锋”。
“2016年上半年一天,某酒店老板涉及食品安全违法行为案,就送了我1000块的超市卡,让我从轻处理……”面对事实,钟铜键只好交代了所有收受财物的情况,核实后多达27起,均是违规收受某酒店、美食店、服装店等不同行业经营户所送礼金礼卡等问题。
退休前“捞一把”
“开始也是不敢拿的,但说情的越来越多,我胆子也逐渐大起来,就开始拿了。”钟铜键说,他说很享受商户求自己的感觉,觉得自己帮了大忙,也应该得到一些“回报”。之所以越来越肆无忌惮,是因为即将退休,感觉再不拿就没有机会了。有时甚至还“凭空捏造”一个投诉项目,然后打电话让商户来办公室接受“处理”,以达到自己收取钱财的目的。“他是一名30年党龄的老党员,工作中带着徒弟,开始时经常嘱咐徒弟不要拿别人的东西,没想到自己后来却心口不一了。”说起这事,钟铜键的同事都很感慨。
2014年至2018年期间,钟铜键利用职务便利,在工作过程中为他人提供帮助,多次违规经营户所送财物,共计价值人民币10.9万元。同时,钟铜键还存在多次违规收受经营户所送礼金礼卡等问题。2018年7月,钟铜键受到开除党籍、开除公职处分,已被移送检察机关审查起诉。
案发后,萧山区市场监管局也对基层站所类似风险点进行了全面的排查,梳理和完善了相关的工作流程,强化了廉政教育。
“现在,我们终于可以安心做生意了。”一家卤味点老板王某说。
“钟铜键案是一起非常典型的群众身边‘微腐败’案件,说明目前滋生不正之风和腐败问题的土壤仍然存在,特别是违规收礼、吃拿卡要等问题的存在,严重损害了群众利益,影响了党和政府形象。”萧山区纪委监委有关负责人说。(杭州市纪委监委 || 责任编辑 杨文佳)
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